С 90-х годов прошлого столетия и до 2014 года на территорию Российской Федерации въехало большое количество иностранных граждан, особенно много обосновалось их в Москве. Они в нашей стране создают семьи, открывают собственное дело, работают на предприятиях.
Иностранцы живут наравне с россиянами, ограничения прав существует только в некоторых моментах. Что касается обязанностей, здесь вопрос более сложный.
В нашей статье мы расскажем, как происходит банкротство иностранного гражданина, какие нюансы и сложности могут быть в данной процедуре.
Можно ли признать банкротом иностранца
На территории РФ всегда находится большое количество нерезидентов, кто живет постоянно, кто пребывает временно. Это иностранные студенты, предприниматели, партнеры международных компаний.
У данных иностранцев обязательства наравне с гражданами России, но для отдельных категорий существуют определенные ограничения.
На процедуру несостоятельности они не распространяются, но есть некоторые нюансы, из-за которых банкротство иностранного гражданина в РФ значительно усложняется.
Все вопросы миграции регулируются Федеральным Законом, в котором есть некоторые ограничения в отношении регистрации иностранцев. В соответствии с действующим законодательством процедуру банкротства применяют к нерезиденту, так же, как и к российскому гражданину,
если соблюдаются следующие условия:
- Должник должен проживать постоянно в России, у него должна быть регистрация по определенному адресу, он должен быть собственником имущества в РФ.
- В заявлении, которое подается в арбитражный суд, предметом спора должны быть финансовые обязательства, которые должны быть выполнены на территории страны.
- Если речь идет о просроченных долговых обязательствах в отношении определенного предприятия, оно должно находиться в РФ.
В России может быть начата процедура банкротства для иностранного гражданина, если:
- Потенциальный банкрот уже долго живет и работает в России.
- Имеет вид на жительство и собственность в РФ.
- Не имел судебных дел по банкротству в других странах.
- Кредиторами должника являются юридические лица нашей страны.
- В деле о банкротстве не будет участвовать иностранный финансовый управляющий.
- Между страной должника и Россией заключены соглашения, относительно финансовой несостоятельности.
Читайте так же: Длительность банкротства компании
Особенности и сложности процедуры
Согласно Закону о банкротстве, каждое дело о несостоятельности физического лица рассматривается в арбитражном суде по месту регистрации должника.
Что касается иностранцев, которые не имеют гражданства России, они должны иметь временную регистрацию по адресу проживания.
И в случае судебного разбирательства, в том числе и по вопросу банкротства, им придется обращаться в районный арбитраж.
В настоящее время сложность заключается в том, что нет законодательных норм и актов, которые будут регламентировать проведение процедуры банкротства иностранного гражданина, который находится в России.
Для решения данной проблемы были даже позаимствованы определенные понятия из права ЕС:
- Основное имущество и производственные ресурсы нерезидента должны находиться в РФ.
- В России должны быть основные кредиторы должника.
- Свою основную деятельность и получение прибыли иностранец должен осуществлять на территории РФ.
Поэтому перед тем, как будет принято дело о банкротстве в производство, следует убедиться, что иностранный гражданин живет в стране, основная часть его имущества также находится здесь, он является компаньоном международной компании или имеет в России свой бизнес.
Степень ответственности такой процедуры
Как происходит банкротство физического лица, если он иностранный гражданин? В ст.
1195 Гражданского Кодекса РФ четко указано, что любое физическое лицо, независимо, где оно сейчас проживает, будет нести ответственность по «личному закону».
Правовая система России, которая выдала нерезиденту документ о получении гражданства, является в случае судебного разбирательства приоритетной. Поэтому решение российского суда будет правомерным и законным.
Действующим законодательством РФ не предусмотрено никаких ограничений в преимуществах и обязанностях иностранных граждан, которые желают объявить себя банкротом. Поэтому нерезидент может законно заявить о своем намерении инициировать процедуру банкротства. Это право регламентируется ст. 62 Конституции РФ и Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
Читайте так же: Алименты после банкротства
Иностранец имеет такое же право на защиту своих интересов в суде, как и российский гражданин. По Закону о банкротстве процедура несостоятельности в России не должна наносить иностранцем никакого финансового ущерба.
Как искать торги по банкротству
У большинства начинающих инвесторов возникает закономерный вопрос: как искать торги по банкротству? Рассмотрим возможные варианты, которыми будет полезно воспользоваться.
Пререйти на страницу Правила покупки на торгах банкротству
Если во время процедуры признания несостоятельности не удалось восстановить платежеспособность должника, дело переходит в стадию конкурсного производства.
С каждым годом все больше людей предпочитают покупать на торгах по банкротству квартиры, ценные бумаги, автомобили и т. д.
Такая популярность объясняется просто — на аукционе можно приобрести ценный объект по цене гораздо ниже рыночной, нужно только знать правила и внимательно отнестись к выбору лота.
Пререйти на страницу Как стать агентом торгов по банкротству
Торги по банкротству юридических лиц проводятся в России с 2003 года. В 2015 году на аукционах стали реализовывать имущество граждан, объявивших о финансовой несостоятельности. Принять участие в аукционе может любой желающий, за организацию торгов по банкротству отвечает конкурсный управляющий.
Пререйти на страницу
Вам также может понравиться
Могут ли признать иностранца банкротом в России
В России на постоянной или временной основе проживает миллионы иностранных граждан, некоторые из них сталкиваются с финансовыми трудностями. Могут ли они рассчитывать на проведение банкротства иностранного гражданина в РФ по нормам местного законодательства, разберем в этой статье.
Можно ли пройти банкротство иностранному гражданину
Четкого ответа нет. Закон о несостоятельности гражданина не регулирует такие вопросы. По закону стать банкротом может только физическое лицо, у которого есть гражданство Российской Федерации.
Впрочем, эта статья закона противоречит положению Федерального закона №115.
Его содержание предусматривает, что иностранные жители могут пользоваться правами и обязаны нести ответственность наравне с лицами, имеющими гражданство РФ.
Именно этим положением апеллируют судьи, когда пытаются провести банкротство иностранных граждан по российским законам.
В международной практике действует другой Регламент ЕС № 1346/2000. Его обязаны соблюдать все страны, которые входят в состав ЕС. Россия в этот перечень не входит. При этом некоторые судьи пытаются интерпретировать трансграничное банкротство по-своему.
Это создает разные преценденты для создания международного конфликта в каждой конкретной ситуации.
Причина проста – ни одна страна не будет оставлять своего гражданина без поддержки в ситуациях, когда судебная система РФ будет принимать решения при отсутствии законодательных норм и произвольных толкований законов РФ.
Какие могут возникнуть особенности и сложности
Основные сложности при проведении подобной процедуры связаны с отсутствием норм права, которые предусматривают возможности несостоятельности лиц, не являющихся гражданами РФ, по месту их пребывания на территории РФ.
Правоприменители в такой ситуации могут только косвенно толковать существующие нормы, определяющие правовой статус иностранных резидентов в России.
Чтобы обосновать позицию, они учитывают несколько пунктов из европейского регламента:
- Где находится основное имущество гражданина.
- Где расположены кредиторы, их большая часть должна находиться в России.
- Какую деятельность он осуществляет.
- Можно ли извлечь основную часть доходов.
Таким образом, до того, как инициировать процедуру банкротства, нужно понять, что физическое лицо прочно связано имущественными и деловыми отношениями с РФ. А большая часть имущества иностранца находится в стране.
Иначе гражданин будет находиться в более выгодном положении, чем житель РФ. Таким образом будет нарушен основополагающий пункт Конституции – п.1. ст.19, по которому иностранцы и русские равны перед нормами закона.
Впрочем, используя этот аргумент суд не учитывает факт: как иностранный гражданин относится к Конституции РФ.
Даже если признать, что нет правовых норм по признанию иностранного жителя банкротом, государство не может реализовать подобное решение. В результате банкрот попадает в ловушку: к нему нельзя применять решение суда РФ в другой стране, но к нему также нельзя предъявить исковое заявление в России, так как эта страна не участвует в международном регламенте ЕС № 1346/2000.
Судебная практика о банкротстве иностранных физ лиц в России
Апатрид по международному закону должен подчиняться юрисдикции страны, в которой живет. Именно поэтому подобных сложностей при признании их банкротом проблем возникнуть не может. Они участвуют в процедуре банкротства без ограничений по нормам российских законов.
С трансграничными делами ситуация другая. Из-за того, что ст.2 ФЗ о банкротстве можно толковать по-разному, возникает много сложностей.
Первый суд в отношении банкротства иностранного гражданина провели в 2016 году в Ямало-Ненецком автономном округе.
Арбитражный суд при рассмотрении дела учел факт, что гражданка Украины, более 10 лет проживает в РФ, имеет здесь собственность и деловые обязательства. По решению суда женщину признали банкротом.
Еще одно судебное дело от 2015 года — №А40-186978. Кредиторы подали иск на банкротство гражданина Германии, который выступал поручителем в двух займах коммерческой организации. После того, как компания не смогла больше выплачивать долги, кредиторы решили взыскать обязательства со всех участников, в том числе поручителя.
Проблема появилась из-за того, что поручитель не являлся гражданином РФ. При этом в договоре была указано, что договор действует на территории РФ, именно поэтому Германская судебная система не могла инициировать банкротство со своей стороны.
В результате первичной судебной инстанцией было принято заявление и открыт судебный процесс по рассмотрению дела. Арбитражный суд постановил прекратить разбирательство по пункту ФЗ-127 о том, что банкротство распространяется исключительно на российских граждан.
Апелляция кредитора также не привела к изменениям. Только окружным судом были приняты во внимание все доводы.
Впрочем, в последние годы все чаще суды принимают положительные решения по делам, связанным с банкротством иностранных граждан.
Можно ли обанкротить иностранца в России?Иностранец имеет право ввести в отношении себя банкротство в России на основании следующий положений: 1) ч.3 ст. 62 Конституции РФ: иностранные лица имеют те же права и обязанности, что и граждане РФ кроме ситуаций, которые зафиксированы в ФЗ или международных договорах РФ. 2) В ФЗ 127 нет ограничений по признанию иностранцев банкротами по нормам российских законов. Кроме того, возможность признания человека банкротом подтверждена судебной практикой.
Что касается кредиторов, то у них есть право подать иск на лицо, не имеющее гражданства РФ, руководствуясь теми же нормами закона.
Заключение
Вопросы, касающиеся банкротства иностранного гражданина, до конца не урегулированы. Проводить банкротство иностранца в России можно, если установить, что здесь сосредоточены основные интересы должника.
Банкротство иностранных граждан в РФ
Сегодня поговорим про банкротство иностранных граждан в РФ: это важно для них самих, так как иностранцы тоже должны быть защищены в правовом смысле. На данный момент в России быстро развивается сфера банкротства российских граждан, но четкого понимания, что делать зарубежным лицам в этом случае, российское законодательство не дает.
Когда начинаешь анализировать основной федеральный закон №127 о несостоятельности, то понимаешь, что в нем нет определенной информации по поводу статуса проблемных иностранных должников. Например, в нормативном акте отсутствуют ограничения на несостоятельность зарубежных граждан.
Кроме того, в законе точно не указано, к кому относится понятие «гражданин, являющийся должником»: либо это российское физическое лицо, либо лицо любой страны. Такое противоречие содержит статья 2 главного правового акта о банкротстве, что вносит затруднения по поводу толкования параграфа. Об этом также говорит наименование главы третьей Гражданского кодекса РФ: «Граждане».
Банкротство иностранных граждан и законопроект «О трансграничной несостоятельности»
Вышеуказанный нормативно-правовой акт был разработан зимой 2011-го года Министерством экономического развития России.
Правда, он касался компаний и индивидуальных предпринимателей, но его стоит упомянуть, так как в проекте использовался признак, по которому определялось, можно ли применять российские законы о неплатежеспособности к зарубежному лицу. Таковым были основные интересы плательщика задолженности.
Для применения такого критерия, нужно было, чтобы они находились в правовом пространстве Российской Федерации. При этом нужно отметить, что понятие «интересы» и ранее и в данный момент используется в судебных делах в соответствии с международным правом.
Но давайте уточним, что означают «основные интересы». Обычно закон трактует это как наличие некоторых фактов или ситуаций, которые надо анализировать отдельно. Но предлагаем привести примеры, так как подобные обстоятельства делятся на несколько категорий:
1. Центр интересов в зависимости от местоположения:
- Основной собственности;
- Большой части бенефициаров долга;
- Основных средств производства;
- Лиц, которые руководят предприятием.
2. В зависимости от местонахождения:
- Деятельности, направленной на получение прибыли;
- Извлечения основной прибыли;
- Проведения преобразования компании.
3. В зависимости от места заключения кредитного договора или договора займа, а также оплаты задолженности.
Также нужно заявить, что законопроект полагал, что при банкротстве иностранного гражданина в РФ необходимо было брать во внимание очевидность фактов для получателей долгов. Это значило, что если ясно основное местонахождение деятельности потенциального банкрота, то бенефициары задолженности могут обратиться в российскую инстанцию как истцы по поводу несостоятельности должника.
Тем не менее, проект закона не был принят, и остался только на бумаге. Однако нужно сообщить, что российские суды знают об этом и применяют его в своей практике.
Можно ли пройти банкротство иностранного гражданина на территории РФ
В соответствии с третьим пунктом статьи 62 российской Конституции иностранные лица имеют права и обязанности на территории страны наряду с россиянами, кроме исключений, которые вводятся федеральными правовыми актами или международным договором.
Поэтому можно сделать вывод, что кредиторы или само зарубежное лицо имеют право подавать заявление на прохождение процедуры банкротства. Чтобы дело прошло успешно, необходимо определить основные интересы плательщика долга именно в России.
Что говорит судебная практика о банкротстве иностранных граждан
Как известно, фактическое исполнение закона не всегда соответствует букве закона. Это тем более связано с такой относительно новой сферой как законодательство по банкротству физических лиц.
Обычно деятельность российских судов вскрывает проблемы применения законов; так произошло и с несостоятельностью иностранных граждан.
Юристы могут привести примеры спорных ситуаций, о чем мы поговорим и дальше.
Как мы уже писали выше, дела, которые касаются банкротства иностранного гражданина в РФ, называются трансграничными.
Из-за неясного толкования статьи 2 федерального закона о неплатежеспособности в отношении должника некоторые думают, что этот правовой акт используется только для российских плательщиков.
Но на самом деле это не так – все больше появляется дел о банкротстве, связанных с иностранцами.
Самый первый судебный процесс был проведен в 2016-м году на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Если применить понятие «центр основных интересов», то арбитражный суд установил, что женщина, гражданин Украины, долгое время живет в России и владеет здесь собственностью.
Новый пример из судебной практики
Еще одним первым судебным делом было под номером № А40-186978/2015. Истцы-кредиторы обратились в судебную инстанцию в городе Москва. Ответчиком выступил гражданин Германии, который оказался поручителем по двух кредитным займам.
Если говорить подробно про кредиты, то данный поручитель выступил гарантом коммерческой организации. В самом договоре поручительства было указано место судебного процесса – Российская Федерация.
Компания не смогла платить по своим обязательствам.
Кредитная организация решила взыскать с обеих сторон финансовые средства в свою пользу, однако на тот момент оба должника не имели денег, чтобы оплатить свою задолженность.
Поэтому кредиторы были вынуждены подать заявление о несостоятельности поручителя.
Однако у банка-получателя долга возникла юридическая проблема – из-за иностранного гражданства он не мог исполнить вердикт российской судебной инстанции, а подать заявление в Германии кредитная организация тоже не могла, так как в договоре поручительства была указана российская юрисдикция. В итоге все-таки первичная судебная инстанция приняла заявление и открыла процесс рассмотрения дела.
Далее арбитражный суд принял решение прекратить процесс, основываясь на федеральном законе №127, а именно на пункте, где плательщиком указан гражданин, что означало следующее – по обязательствам должен выступать только российское физическое лицо.
После этого кредитор подал апелляцию, которое осталось без внимания суда. И только следующий судебный орган принял решение снова открыть дело и указал, что закон о банкротстве не указывает на связь понятия плательщика долга с российским гражданством.
После этого иностранный гражданин подал свою жалобу, в которой указал следующее обоснование:
Физическое лицо из Германии отметило то, что в главном законе №127 о банкротстве отсутствуют положения о неплатежеспособности иностранных граждан. Тем не менее, апелляционная инстанция не стала удовлетворять заявление иностранца, обосновав это ссылками на статью 62 российской Конституции.
В соответствии с ней зарубежные лица имеют права и обязанности в том же объеме, как и российские граждане, кроме исключительных случаев.
Те же пункты применимы на основе российского федерального закона №115 о положении иностранцев в правовом поле Российской Федерации: об этом указывает статья 4 данного нормативного акта.
Интерпретация основного закона по поводу банкротства иностранных граждан
Российская судебная инстанция часто интерпретирует статью 2 федерального закона №127 о несостоятельности так, что должником является любой гражданин, который не может выполнять свои финансовые обязательства перед кредиторами в течение определенного периода в соответствии с указанным нормативно-правовым актом.
Следовательно, российское законодательство не указывает на причинно-следственную связь между должником и его гражданством в Российской Федерации. Об этом говорит решение арбитражной судебной инстанции в процессе под номером № А28-8319/2016.
Также нужно отметить, что российское государство не имеет международных соглашений в отношении сферы банкротства и неплатежеспособности, как юридических, так и физических лиц.
Данные правовые направления до сих пор не имеют окончательного урегулирования.
Если анализировать опыт судебных процессов, то окажется то, что правовая инстанция принимает во внимание нормы, которые касаются центра основных интересов, а также использования прав и обязанностей иностранцев в одинаковом объеме, что и российские граждане.
Поэтому можно с уверенностью заявить, что можно проводить банкротство иностранного гражданина на территории РФ. В целом нужно отметить, что российская судебная система пытается адаптировать положения о несостоятельности и под зарубежные физические лица.
Если вы являетесь иностранным физическим лицом и хотите пройти банкротство, компания ЮрлексПроф поможет в этом направлении. Наши профессиональные юристы имеют большой опыт в подобных делах. Закажите услугу уже сейчас и в скором времени вы избавитесь от многих долгов. Мы – профессионалы своего дела.
Банкротство гражданина другого государства
Федеральный Закон «О несостоятельности» квалифицирует должника, как физическое или юридическое лицо, неспособное, в силу своей материальной несостоятельности, выполнить свои долговые обязательства.
Как мы видим, в определении должника нет такого квалифицирующего признака, как Российское гражданство.
Из этого следует, что закон не ограничивает возможность признания банкротом лица, являющегося гражданином другой страны, и даже не предусматривает какой-либо особой процедуры для этого.
Особенности инициации процедуры банкротства
На настоящий момент существует единственный документ, косвенно определяющий порядок, в соответствии с которым иностранный гражданин может быть признан банкротом на территории Российской Федерации — Постановление № 45 Пленума ВС РФ от 13.10.2915 года.
- В соответствии с положениями указанного Постановления, дела о банкротстве лиц, проживающих в других странах, могут быть рассмотрены арбитражными судами при условии, что последнее известное место жительства этого лица находилось в Российской Федерации.
- Подтверждением факта проживания в РФ будут регистрационные документы по месту жительства в РФ.
- То есть, при условии, что гражданин, получивший или имевший гражданство другого государства и проживающий в нем, может быть признан банкротом на территории РФ при условии, что место жительства его за рубежом достоверно не известно, а последнее известное место жительство находилось на территории Российской Федерации.
- Из этого следует, что проживание в иностранном государстве не будет препятствовать процедуре признания лица банкротом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- При этом инициация процедуры банкротства в отношении иностранца может быть начата на условиях, регламентируемых ст. 247 АПК РФ, гласящей, что Российские арбитражные суды могут принимать к своему производству дела о банкротстве иностранцев только при наличии одного из трех условий:
- иностранец проживает или находится на территории РФ;
- на территории РФ находится имущество иностранного гражданина, в отношении которого инициируется процедура банкротства;
- иностранец проживает за рубежом, однако в процессе будет установлена его тесная связь с Российской Федерацией по имеющему место спорному правоотношению.
Тесная связь
Для нормативного акта словосочетание «тесная связь» достаточно невнятное определение, нуждающееся в толковании.
Итак, для инициации процедуры банкротства иностранного гражданина, не проживающего на территории РФ, потребуется установление его тесной связи с Российской Федерацией. Что именно следует понимать под «тесными связями» нигде не уточняется, а значит, оценка «тесноты» взаимоотношений — это прерогатива судебного органа. Оценке могут подвергаться следующие факты:
- факт проживания на территории РФ;
- факт наличия имущества иностранного гражданина на территории РФ;
- факт наличия взаимоотношений иностранного гражданина с ФНС РФ, то есть факт неких налоговых обязательств перед РФ, имеющихся у иностранного гражданина;
- иные факты, которые могут быть оценены как достаточно крепкая связь.
Место жительства
Проживание на той или иной территории — это, безусловно, наличие связи с этой территорией. В силу этой причины инициация процедуры банкротства с учетом того, что иностранец проживал в Российской Федерации — это беспроигрышный вариант.
Факт проживания желательно подтверждать на основании регистрационных данных, однако судебная инстанция может принять в качестве доказательства факта проживания и иные данные, например, судебные решения об установлении факта проживания.
Кроме того, как подтверждение факта проживания может быть принят факт наличия (в прошлом или в настоящем) у иностранного гражданина гражданства РФ или вида на жительство.
Имущество
В качестве имущества иностранного гражданина на территории РФ может рассматриваться любые ценности, находящиеся или зарегистрированные на территории РФ, а именно:
- недвижимость;
- транспорт;
- ценные бумаги;
- банковские счета;
- доли в уставных капиталах и т.д.
Отношения с налоговиками
Проживание, работа, обладание имуществом — это всегда налоговые обязательства. То есть, если иностранец, тем или иным способом задействован в системе налогообложения, то факт тесной связи с РФ может быть подтвержден.
Следует полагать, в равной степени свидетельством тесной связи могут быть приобретение полисов обязательного медицинского страхования.
Банкротство гражданина иностранного государства | Арбитражный управляющий
Положения Закона о банкротстве, регулирующие процедуры, применяемые в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан вступили в силу с 1 октября 2015 года. С этого момента в правовом поле возник новый субъект права в сфере банкротных отношений – должник – гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем.
В этой связи возникает вопрос о том, какой смысл вложил законодатель в понятие «гражданин» применительно к данным правоотношениям. Недавняя судебная практика выявила серьезные практические проблемы, связанные с вопросом гражданства должника. По данному вопросу имеется две диаметрально противоположные судебные позиции (А81-6187/2015, А40-186978/15).
- При этом вызывает опасение то, что фактически кредиторы могут быть лишены права обращения в российский суд с заявлением о признании должника банкротом, в случае если этот гражданин является подданным иностранного государства.
- Между тем, по нашему мнению, исходя из задач судопроизводства и основных начала гражданского законодательства, обоснованным представляется подход, согласно которому арбитражные суды РФ могут принимать и рассматривать дела с участием должников – граждан иностранных государств.
Во первых, данный вывод напрашивается из пункта 7 Информационного письма ВАС РФ от 25.04.1995 № С1-7/ОП-237 «Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве)».
Согласно данному пункту дело о несостоятельности (банкротстве) подлежит рассмотрению в арбитражном суде и в том случае, если заявитель является иностранной организацией, организацией с иностранными инвестициями, а также физическим лицом, в том числе иностранным гражданином.
- Во вторых, в соответствии со статьей 247 АПК РФ арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных граждан, в том числе, если: 1) ответчик находится или проживает на территории Российской Федерации либо на территории Российской Федерации находится имущество ответчика; 2) спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;
- 3) в других случаях при наличии тесной связи спорного правоотношения с территорией Российской Федерации.
В части 4 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена подсудность дел о несостоятельности (банкротстве) по месту нахождения должника.
Дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации под местом жительства гражданина понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определяет основания и порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства на территории Российской Федерации.
Таким образом, рассмотрение дела о банкротстве должника – гражданина иностранного государства в арбитражном суде РФ отвечает критерию подсудности. Кроме того, регулирование гражданских правоотношений, осложненных иностранным элементом, определено разделом VI Гражданского кодекса РФ. Положения статьи 1195 Гражданского кодекса РФ определяют критерии личного закона физического лица.
Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. При этом если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право. Если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право.
При наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Согласно статье 1196 Гражданского кодекса РФ гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом.
При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом. Закон о банкротстве не устанавливает прямых ограничений в отношении должников – граждан иностранных государств.
Критерии наличия тесной связи спорного правоотношения с территорией Российской Федерации не нашли правового отражения в законодательстве РФ и определяются применительно к каждому спору.
Таким образом, мы придерживаемся точки зрения обоснованности рассмотрения судами РФ дел о банкротстве должников – граждан иностранных государств при наличии к этому правовых оснований в соответствии с законодательством РФ. Представляется, что именно данный подход обеспечивает в полной мере права как должника, так и кредиторов.
Банкротство иностранных компаний в РФ
Вопрос банкротства иностранных компаний особенно актуален в период введения антироссийских западных санкций. Причем СМИ пестрят заголовками о некой национализации ушедших с российского рынка западных компаний.
Могут ли кредиторы банкротить иностранные компании?
Зачастую иностранная компания работает в России через созданный филиал. Филиал взаимодействует с российскими контрагентами и может иметь непогашенную задолженность.
Возникает вопрос о возможности взыскания кредиторами долгов через процедуру банкротства филиала иностранной компании. Процедура банкротства российской компании понятна и включает в себя несколько этапов.
Заканчивается банкротство конкурсным производством.
С российским филиалом иностранной компании все гораздо сложнее.
Российский филиал либо представительство иностранной компании не являются самостоятельными юридическими лицами. А, значит, к нему не могут быть применимы положения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В этом смысле показательно дело, рассмотренное в Московском арбитражном суде. Должник — представительство иностранной компании, является резидентом Республики Кипр. Представительство накопило долги, и физическое лицо обратилось в российский суд о признании представительства иностранной компании банкротом.
Но суд отказал в иске физического лица на основании следующего: дела о банкротстве рассматриваются по правилам ст. 223 АПК и ст. 32 Закона № 127-ФЗ. Представительство иностранной компании по смыслу 55 ГК не является самостоятельным юридическим лицом, поэтому к нему не могут быть применимы нормы «банкротного» Закона № 127-ФЗ.
А с точки зрения «банкротного» Закона № 127-ФЗ иск должен быть подан по месту нахождения должника — юридического лица представительства.
Значит, ликвидация иностранного юридического лица, в т. ч. и через процедуру банкротства, должна проходить согласно законодательству страны, где компания была зарегистрирована. В данном случае иск должен быть подан в суд Республики Кипр (постановление АС Московского округа от 15.11.2017 № А40-15873/17).
Таким образом, чтобы инициировать процедуру банкротства иностранного юридического лица, необходимо обратиться не в российский суд, а в суд иностранного государства (определение ВС РФ от 12.03.2018 № 305-ЭС18-552).
Поэтому неисполненные долги иностранного представительства могут обернуться для российской компании убытками либо дорогостоящими баталиями в суде иностранного государства.
Решение иностранных судов по банкротным делам признаются в России в соответствии с международными договорами РФ. Если же таких договоров нет, то решения иностранных судов признаются в России на началах взаимности (п. 6 ст.1 Закона № 127-ФЗ, постановление Девятого ААС от 04.10.2018 № А40-44174/18).
На сегодняшний день у России нет договоров по делам о несостоятельности (банкротстве). Суды отклоняют положения Договоров, заключенных между Россией и другими странами, которые не затрагивают вопросы банкротства.
Например, суд Чехии принял постановление по поводу банкротства иностранной компании. В свою очередь, иностранная компания обратилась в российский суд с требованием привести постановление в действие.
Целью исковых требований было приостановление исполнительного производства в отношении компании. Однако российский суд отказал в требовании. Международный договор между Россией и Чехией отсутствует, а существующий договор между СССР и ЧСР от 12.08.
1982 не затрагивает вопросы банкротства (постановление АС Московского округа от 02.09.2019 № А40-101054/2019).
Что предложили налоговики в отношении ушедших иностранных компаний?
Правительство разработало несколько вариантов в отношении иностранного бизнеса, который был вынужден свернуть свою деятельность на территории России. Минэкономразвития разработало законопроект в части «заморозки» деятельности компаний с иностранным участием. В свою очередь, налоговики предложили внедрить в отношении таких компаний внешнее управление.
https://www.youtube.com/watch?v=-joGBxsWAHA\u0026t=105s
В компаниях, в которых доля участия иностранных юридических лиц из недружественных стран более 25%, будут оперативно вводить внешнее управление. Согласно законопроекту, внешнее управление может назначить суд.
После внешней администрации в течение полугода должна быть создана новая компания на базе активов «старой» компании. Впоследствии компания продается с торгов.
Инвестор, купивший компанию, должен сохранить не менее 2/3 штата и осуществлять деятельность сроком не менее года.
В том случае, если не найдется покупатель компании, то тогда в качестве инвестора выступит государство.
Еще одним вариантом продления жизни «брошенным» компаниям является передача акций или долей таких компаний в доверительное управление. Такая передача может осуществляться изначально на год, но по истечении года судом может быть продлен этот срок.
За период доверительного управления компанией сам собственник будет ограничен в праве продавать, дарить или иным способом распоряжаться акциями или долями компании.
Насколько будет действенна предложенная мера — покажет время.
Правовое регулирование трансграничного банкротства в Российской Федерации
Анисимова, М. В. Правовое регулирование трансграничного банкротства в Российской Федерации / М. В. Анисимова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 42 (228). — С. 83-85. — URL: https://moluch.ru/archive/228/53212/ (дата обращения: 02.08.2022).
Ключевые слова: трансграничное банкротство, трансграничная несостоятельность, банкротство, Российская Федерация, иностранный элемент, российское законодательство.
Законодательное регулирование трансграничного банкротства (несостоятельности) изначально в Российской Федерации оставалось мало изученной и рассматривалась в исследованиях и научных трудах лишь единичными авторами.
Совсем иное положение дел происходит в зарубежных странах, где уже давно исследуются и рассматриваются на практике проблемы трансграничного банкротства.
Между тем это не является препятствием для создания регулирования трансграничного банкротства.
В последние несколько лет проблема трансграничного банкротства все чаще привлекает к себе внимание юридической общественности и в Российской Федерации.
«Причина возросшего интереса, как видится, заключается в том, что трансграничная несостоятельность в России, несмотря на отсутствие специального системного правового регулирования, все более активно проявляется в плоскости правоприменения, ставя перед юристами задачу поиска лучших решений для ситуаций, когда в банкротстве появляется иностранный элемент». [4] Чтобы исследовать развитие трансграничного банкротства обратимся к правовой составляющей развития данного института банкротства.
При исследовании действующего в Российской Федерации законодательства можно обнаружить крайне немногочисленный и несистемный набор правовых норм в этой сфере. Нужно отметить тот факт, что до недавнего времени Федеральный закон от 26.10.2002 г.
№ 127 — ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [2] (далее − Закон о банкротстве) лишь использовал термин «трансграничная несостоятельность», не давая ему определения.
Только в связи с внесением в 2008 году в него изменений Закон о банкротстве стал определять трансграничную несостоятельность как «несостоятельность (банкротство), осложненную иностранным элементом». В настоящее время в Закон о банкротстве содержится лишь несколько разрозненных норм, относящихся к банкротству (несостоятельности) с иностранным элементом: п.
3 ст. 29, п. 5 ст. 1, п. 6 ст. 1 Закона о банкротстве. Понятие взаимности определяется в ст. 1189 ГК РФ [1], а также имеется оговорка о публичном порядке и в ст. 1193 ГК РФ. Применение правил международного договора отражено в п. 4 ст. 1, п. 1 ст. 213.26 Закона о банкротстве и в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.
Банкротство иностранных граждан в РФ — Все, что нужно знать
Правила прохождения процедуры для граждан других государств Долги физических лиц списываются в порядке, указанном в 10 главе закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». К участию в этом арбитражном процессе привлекают юристов и других уполномоченных лиц.
Чтобы добиться списания долгов или ввода реструктуризации, иностранному гражданину следует заявить о неплатёжеспособности. Арбитражный суд присваивает ему статус «банкрот», ориентируясь на доказательства, собранные заявителем.
Последним может выступить как неплательщик, так и банк РФ.
Кредитор тоже имеет право инициировать процедуру. Однако в этом случае должны выполняться 2 требования:
- размер задолженности свыше полмиллиона рублей;
- величина просрочки составляет от 90 суток и дольше.
Если размер долга меньше вышеуказанного, человек всё равно имеет право заявить суду о банкротстве. При невозможности вносить платежи можно банкротиться с задолженностью 300 тыс. руб. и выше.
Документация при банкротстве иностранцев на территории РФ
Комплект документации, который потребуется подготовить банкротящемуся в РФ иностранцу, состоит из:
- квитанции об уплате вознаграждения финансовому управляющему (25 тыс. руб.) и пошлины в размере 300 руб.;
- справки о регистрации патента, оформлении статуса ИП от ИФНС;
- документов о заработке;
- списка имущества, находящегося на территории РФ и на родине;
- перечня требований со стороны кредиторов (указывается величина долга перед каждым, включая иностранных);
- паспорта иностранного гражданина или иного документа, удостоверяющего личность (копия);
- ВНЖ, РВП или иного документа, дающего право пребывать на территории РФ в течение длительного срока (копия);
- заявления о банкротстве.
Только граждане, оформившие вид на жительство/разрешение на временное пребывание, могут пройти процедуру несостоятельности. К общему списку обязательно прикладывается копия документа. А ещё следует представить судье документацию, указывающую на связь должника с государством. Она позволит судить, является ли тот резидентом/налогоплательщиком, связан ли он договорными отношениями с гражданами РФ и местными организациями.
Инициировать судебное банкротство разрешается следующим лицам: гражданину, российскому кредитору, а также ФНС (при условии, что иностранец проживает в России на легальной основе, занимается хозяйственной деятельностью на её территории, располагает активами и регистрацией).