Каждый собственник или наниматель квартиры в многоквартирном доме (МКД) обязан платить за потребленные ресурсы в своем жилье. Однако та же самая обязанность лежит на нем и за ресурсы, израсходованные на поддержание нормальных условий в местах общего пользования МКД.
Ведь лифт, поднимаясь на выбранный этаж, тратит определенную электроэнергию. А для того, чтобы дом не промерзал и не отсыревал — тратится энергия на отопление подъездов, подвалов и различных других помещений. И это — далеко не полный перечень расходов на общедомовые нужды (ОДН).
Нужно ли платить за ОДН если их не ТСЖ или УК предоставляют, как все рассчитывается: последние изменения закона от 2021 года
Обязанность оплаты расходов на ОДН закреплена законодательно, в частности — Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 г.
Как происходит учет коммунальных услуг ОДН в многоквартирном доме
Как уже было сказано, основные принципы предоставления коммунальных услуг закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354.
Эти правила содержат 27 разделов и 3 приложения, в которых рассматривается, в том числе, и оплата общедомовых нужд.
Таких, как отопление, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение в местах общего пользования (подъезды, чердаки, подвалы, технические помещения и т.д.)
В общем случае учет коммунальных услуг может производиться двумя способами — с помощью индивидуальных приборов учета (ИПУ) или по установленному нормативу.
Наиболее прогрессивным является учет с помощью приборов учета. Однако в некоторых случая (особенно с отоплением) это может сыграть злую шутку с жильцами. Как например, в случае с жителями многоквартирного дома из г. Михайловск Ставропольского края. Которые с 2018 года были вынуждены платить за общедомовую коммунальную услугу по отоплению, которую им фактически не предоставляли.
Судебная практика по вопросам неуплаты ОДН
27 апреля 2021 года Конституционный Суд вынес постановление №16-П, которое поставило точку в деле необоснованного начисления сумм за коммунальную услугу по отоплению мест общего пользования (МОП) многоквартирного дома.
В суд обратилась жительница г. Михайловск Ставропольского края, проживающая в многоквартирном доме. Когда-то их дом был присоединен к централизованной системе теплоснабжения.
Однако по согласованию с местной администрацией большинство квартир и нежилых помещений МКД были переведены на индивидуальное газовое отопление, установленное непосредственно в квартирах. Все эти квартиры теперь отключены от центрального отопления, в них демонтированы радиаторы (батареи), а стояки системы теплоизолированы.
Но начиная с 2018 года, всем собственникам этих квартир стали начислять плату за отопление мест общего пользования. Грубо говоря — за подъезды. Основанием служили показания общедомового счетчика тепла.
Жильцы с подобными платежами не согласились и провели судебную строительно-техническую экспертизу.
Которая показала, что в указанных местах общего пользования отсутствуют батареи и трубопроводы отопления. А значит, эти общедомовые помещения не отапливаются от централизованной системы.
Кроме того, сети теплоснабжения в подвале МКД технически не могут быть использованы для отопления помещений дома.
По совокупности это говорит о том, что коммунальная услуга по отоплению мест общего пользования жильцам не оказывается.
Граждане обратились в суд с иском о том, чтобы теплоснабжающая организация аннулировала лицевые счета и начисленные суммы за фиктивную коммунальную услугу ОДН.
Однако сначала районный, а затем и краевой суд жильцам в иске отказал. Суды посчитали, что закон не освобождает жильцов с автономными системами отопления, от оплаты общедомовых нужд.
После краевого суда жильцы обратились в Пятый кассационный суд. Но и там получили отказ. А Верховный Суд отказал в рассмотрении данного дела.
Пришлось обращаться в Конституционный Суд (КС). Поскольку дом отапливается только за счет квартирных систем отопления, а в подъездах отсутствуют батареи, то получается что физически коммунальная услуга по отоплению мест общего пользования не оказывается.
Но с другой стороны получается, что жильцы обязаны платить за эту несуществующую услугу по действующему российскому законодательству. А это — прямое нарушение конституционных прав граждан.
Исследовав все материалы дела Конституционный Суд пришел к следующему выводу: действительно, если отопление осуществляется от централизованной системы теплоснабжения, то собственник квартиры в МКД оплачивает данную коммунальную услугу за квартиру и за часть мест общего пользования.
Формула оплаты отопления за места общего пользования разработана таким образом, что даже если квартира не подключена к центральной системе (в помещениях индивидуальное отопление), то начисления за МОП должны быть.
Суд, в частности, определил, что единственным вариантом полного отказа от начисления сумм за отопление МОП является полное отключение дома от централизованных систем теплоснабжения. И перевод всех помещений на индивидуальное отопление.
Суд также определил, что места общего пользования могут отапливаться не только за счет установленных радиаторов, но и за счет теплопередачи нагретых конструкций — стен, плит перекрытий и т. п. А потому расчет отопления на МОП, и начисление за это по существующим формулам правомерен даже при отсутствии батарей в подъездах.
Однако также суд определил, что если большинство помещений переведено на индивидуальные системы, то тепло из квартир через стены и другие конструкции отапливает места общего пользования. Но существующая расчетная формула это не учитывает.
Другими словами, если все квартиры отапливаются централизованно, то начисления за отопления МОП правомерны. Если же часть квартир отапливается индивидуально, то они через стены и плиты отапливают и МОП. И в этом случае плата за МОП должна быть снижена. Но такой механизм в законодательстве не предусмотрен.
По данному конкретному делу Конституционный Суд принял решение о том, чтобы райсуд определил компенсацию излишне уплаченных сумм за отопление. Также КС принял решение о разработке Правительством нового механизма расчета платы, учитывающего нюансы отопления МКД от индивидуальных отопительных систем.
Подводя итог можно сказать, что с момента начислений, и до момента решения Конституционного Суда прошло около трех лет, и пять судебных инстанций, включая высшие, такие как Верховный и Конституционный Суды. Можно только предполагать, сколько средств было израсходовано на эти тяжбы.
А вывод из всего этого один — несовершенство системы расчета платы за коммунальные услуги на ОДН вынуждает собственников отстаивать свои права в суде. И это — не нормально.
И что поменялось в 2021 году 
С 1 января общедомовые нужды исключили из квитанций. Теперь расходы на содержание общего имущества включаются в индивидуальный счет. Например, в строке за электроэнергию указывается плата за свет в квартире и за свет в подъезде и лифте. К 1 июня 2017 года регионы установят нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Жильцы должны оплачивать только эти нормативы. Превышение оплатит УК или ТСЖ.
Например, в одном доме УК работает хорошо: в подъездах утеплили двери, установили датчики движения и доводчики, отремонтировали кран в подвале, вставили пластиковые окна на площадках.
В другом доме УК работает плохо: из окон на лестничных пролетах дует, батареи работают на полную мощность, в подвале протекают трубы, а свет у входной двери никогда не выключается.
Вторая компания не сможет включить перерасход электроэнергии и воды в квитанции жильцов и сама заплатит за превышение нормативов.
Так что и кому разъяснил Минстрой? По закону за общедомовые нужды жильцы должны платить не больше нормативов. Но нет прямого указания на то, что можно платить меньше. Некоторые управляющие компании пользуются этим и считают общедомовые нужды по нормативам. А во многих регионах новые нормативы еще не утверждены и используются расчеты трехлетней давности. Из-за этого для жильцов некоторых домов с датчиками движения, современными лифтами и утепленными подъездами с 1 января выросли расходы на содержание общего имущества. Например, в прошлом году управляющая компания считала общедомовые нужды по своей схеме, учитывала энергосберегающие мероприятия и фактический расход. А с этого года стала считать общедомовые нужды по нормативу — как написано в законе. Из-за неправильного толкования закона жильцам приходится платить больше. Минстрой объяснил, что платить больше нормативов жильцы не могут, а меньше — могут. Это письмо он направил губернаторам, чтобы те навели порядок в регионах. Считать нужно так: Снять показания общедомовых счетчиков. Посчитать объем услуг по индивидуальным счетчикам. Найти разницу между общим и индивидуальным потреблением. Сравнить разницу с нормативом. Если разница больше, между жильцами распределяется только норматив. Остальное оплачивает УК. Если разница меньше, жильцы платят только за фактическое потребление.
Если в доме нет общих счетчиков, то и узнать фактический расход нельзя. Тогда нужно платить по нормативам.
Нормативы устанавливают региональные власти. Во всех регионах новые нормативы должны рассчитать до 1 июня 2017 года. Если новых нормативов нет, используются те, которые действовали на 1 ноября 2016 года. Например, в Удмуртии для некоторых видов общедомовых услуг действуют нормативы 2013 года. В Белгородской области нормативы установили в 2015 году. А в Московской области — в октябре 2016 года. Нормативы зависят от технических особенностей многоквартирного дома: года постройки, этажности, вида отопления, размера ванн, наличия унитазов и центральной канализации. В письме губернаторам Минстрой поручил учитывать при расчете нормативов даже те параметры, которых нет в общих правилах. Например, в одном кирпичном доме с центральным водоснабжением и канализацией установлены датчики движения, энергосберегающие лампочки и терморегуляторы. В другом таком же доме через дорогу всегда горит свет на площадках, входная дверь может быть открыта даже зимой, а батареи в подъезде включены на полную мощность до 10 апреля. Или в одном доме есть маленький двор с детскими качелями и песочницей, а в соседнем дворе жильцы разбили клумбы, установили фонтан и теперь расходуют много воды.
Жильцы таких домов должны платить за общие коммунальные услуги по разным нормативам. Региональные власти это учтут и пересчитают показатели.
А если для нашего дома ничего не пересчитают? Что тогда делать? Обратитесь в управляющую компанию. Она может выступить с инициативой о пересчете нормативов. УК, ТСЖ и жилищные кооперативы имеют такое право по закону. Несколько управляющих компаний могут подать коллективное заявление на расчет норматива даже для отдельных домов.
Например, в регионе всего пять домов с инновационными технологиями. В них используют солнечную энергию для освещения двора, а сточные воды очищают и поливают ими клумбы. По умолчанию для таких домов власти не рассчитают отдельные нормативы. Но если управляющая компания обоснует запрос, могут рассчитать.
Как понять, что я не переплачиваю за содержание общего имущества? Точный расчет предоставит управляющая компания. Если квитанция за январь уже пришла, попросите предоставить показания общедомовых счетчиков и расчет по нормативу. Это можно сделать лично или на собрании собственников. Найти свою УК Если оплату за общедомовые нужды вам начислили по нормативу, а фактическое потребление в январе было меньше — настаивайте на пересчете по рекомендациям Минстроя.
Если фактический расход коммунальных услуг на содержание общего имущества больше норматива, разницу должна оплатить УК: эту сумму нельзя учитывать в квитанциях жильцов.
А можно как-то снизить расходы на содержание общего имущества? Это обязанность управляющей компании. Она должна делать так, чтобы в доме было светло, тепло и чисто, но жильцы не переплачивали за коммуналку. Например, можно использовать в подъездах светодиодные лампочки и датчики движения, чтобы экономить электроэнергию. Если установить доводчик на входную дверь, она не будет открыта зимой — уменьшатся теплопотери. В доме должен быть общедомовой счетчик, чтобы платить за фактический расход, а не по нормативам. За всё это должна отвечать ваша управляющая компания. Лифты, систему отопления, водоснабжения и канализации нужно обслуживать вовремя. Тогда они меньше ломаются. Если в подъезде прорвет трубу, за перерасход сверх норматива заплатят жильцы.
Смените управляющую компанию, если она плохо работает или не слушает рекомендации Минстроя. Если УК нарушает договор, его можно расторгнуть. Либо можно провести общее собрание собственников и в течение 5 дней уведомить УК о расторжении договора, даже если нарушений нет.
Мы хотим выкопать во дворе дома бассейн. А еще мы любим, чтобы на всех этажах круглосуточно горел свет. Жильцы все равно будут платить по нормативу, а перерасход — за счет УК? Необязательно. На общем собрании жильцов можно добровольно повысить нормативы за содержание общего имущества. Есть элитные дома, в которых объем коммунальных услуг всегда больше нормативов, и жильцы не против оплачивать это превышение. Например, они хотят, чтобы в подъездах и на стоянке всю ночь горели лампочки, даже если там никого нет. Или оборудовали в вестибюле комнату, в которой моют лапки собачкам после улицы.
Собственники квартир подпишут общее решение и будут добровольно платить за электроэнергию и воду больше нормативов, чтобы не перекладывать свои расходы на управляющую компанию.
Резюме:
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
О площади общего имущества дома при расчёте платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества собственников
Верховный суд РФ поставил точку в затянувшемся споре управляющей домом организации и органа ГЖН о том, какие площади включаются в общее имущество собственников при расчёте платы за коммунальные ресурсы, потреблённые в целях содержания такого имущества. Читайте о доводах и решении ВС РФ по этому вопросу.
При расчёте платы за КР на СОИ используются данные о площади общего имущества дома
Поводом к судебному разбирательству по делу № А57-26118/2017 стало предписание органа ГЖН в отношении одной из управляющих организаций Саратова.
По жалобе собственника помещения в многоквартирном доме надзорный орган провёл внеплановую документарную проверку УО по вопросу о том, корректно ли вёлся в июне 2017 года расчёт платы за КР на СОИ в данном доме.
Речь шла об оплате горячей, холодной воды и услуг по водоотведению.
Расчёт платы за ресурсы, потреблённые в целях содержания общего имущества собственников, УО вела исходя из норматива, установленного в регионе. При этом управляющая организация использовала площадь всего общего имущества, которая составляла более 5,8 тыс. кв.м.
Орган ГЖН, завершив проверку, зафиксировал нарушение управляющей организацией п. 29 ПП РФ № 491, п. 27 приложения 1 к ПП РФ от 23.05.2006 № 306. Инспекторы зафиксировали, что УО при расчёте платы за холодную, горячую воду и отведение сточных вод, израсходованных на содержание общего имущества, включила в состав ОИ помещения, не предусмотренные для расчёта такой платы.
Госжилинспекция требовала, чтобы УО устранила нарушения и сделала перерасчёт собственникам, исключив из расчётов площадь машинных отделений, лифтов, мусоросборников, технического подполья и пожарных выходов – почти 763 кв.м.
О расчёте платы за КР на СОИ при наличии в доме «умного» счётчика
Уо использовала для расчётов платы за кр на сои данные о площади всех общих помещений в доме
Управляющая организация с такой точкой зрения не согласилась и подала иск в суд с требованием признать предписание органа ГЖН недействительным и неисполнимым. В обоснование своей позиции УО указала, что в состав общего имущества собственников в соответствии с пп. «а» п. 2 ПП РФ № 491 включаются помещения, которые не являются частями квартир и обслуживают более одного помещения.
Сюда относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, гаражи, технические подвалы, котельные, бойлерные. Услуги по их содержанию входят в минимальный перечень услуг и работ по содержанию общего имущества, указанный в ПП РФ № 290, и их оплачивают собственники.
К услугам по надлежащему содержанию общих помещений в доме относятся уборка и санитарно-гигиеническая очистка таких помещений, на которую расходуются коммунальные ресурсы (п. 11 ПП РФ № 491).
В соответствии с ПП РФ № 1498, плата за потреблённые в этих целях ресурсы с января 2017 года включена в перечень жилищных услуг по содержанию жилого помещения и исчисляется из расчёта стоимости 1 кв.м.
общей площади жилья.
Когда применение повышающих коэффициентов влияет на объём КР на СОИ
Состав общего имущества для расчётов платы за КР на СОИ указан в ПП РФ № 306
Орган Госжилнадзора в суде настаивал на правильности своих выводов, сделанных после проверки деятельности управляющей организации. Представитель надзорного органа настаивал на том, что площадь общего имущества собственников в МКД, которую следует применять для расчёта платы КР на СОИ, составляет 5053,3 кв.м.
В эту площадь входят, согласно технической документации дома, лестницы, коридоры и колясочные. По мнению ГЖИ, управляющая организация неправомерно включила в расчёт площадь машинных отделений, лифтов, мусоросборников, техподполья и пожарных выходов.
Подобные действия УО противоречат п. 27 приложения 1 к ПП РФ № 306, который устанавливает нормативы потребления воды и услуг по отведению сточных вод в целях содержания общего имущества в доме.
В указанном пункте говорится о том, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме для расчёта платы за указанные КР на СОИ, определяется как суммарная площадь:
- межквартирных лестничных площадок и лестниц;
- коридоров, тамбуров, холлов;
- вестибюлей, колясочных;
- помещений охраны (консьержа).
Увеличение площади общего имущества за счёт иных помещений приводит к завышению платы собственников за КР на СОИ.
Должна ли РСО делать перерасчёт при отрицательном объёме КР на СОИ
Состав общего имущества для расчёта платы за КР на СОИ индивидуален для разных жилищных услуг
Суды всех инстанций согласились с аргументами органа Госжилнадзора, и управляющая организация обратилась в Верховный суд РФ, но и высшая судебная инстанция не согласилась с доводами УО.
Решение по спору ВС РФ принимал, опираясь на следующие требования нормативно-правовых актов, которые приводили и все предыдущие судебные инстанции, разбирая спор:
- Площадь общих помещений, которая используется при расчёте платы за холодную, горячую воду и водоотведение, потреблённые на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, определяется в соответствии с требованиями ПП РФ № 306 и техническим паспортом МКД.
- В площадь общего имущества для расчётов за КР на СОИ по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению включаются только площади помещений, указанных в п. 27 приложения 1 к ПП РФ № 306: площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны согласно данным, указанным в техдокументации.
- Следовательно, для расчёта платы за горячую и холодную воду, водоотведение, предоставленные в целях содержания общего имущества, приняты площади не всех общих помещений, указанных в ст. 36 ЖК РФ. Перечень их индивидуализирован для расчёта конкретной жилищной услуги.
- При расчёте площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников в МКД, УО должна учитывать один и тот же состав как при определении нормативов КР на СОИ, так и при расчётах платы за такие услуги.
Также суды подчеркнули, что за подобное нарушение при расчёте платы КР на СОИ управляющая организация уже привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ – за нарушение порядка ценообразования (дело № 5-969/2017).
Учитывая приведённые выше требования нормативно-правовых актов, ВС РФ подтвердил правоту органа Госжилнадзора и оставил в силе принятые ранее по делу решения.
Вывод Верховного суда РФ был однозначным: включение в состав общего имущества не указанных в ПП РФ № 306 площадей помещений для расчётов платы КР на СОИ по услугам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения и определения является неправомерным.
Запомнить
Управляющая домом организация, а также ТСЖ и РСО, которые начисляют жителям многоквартирных домов плату за коммунальные ресурсы, потреблённые в целях содержания общего имущества, должны чётко разделять две ситуации:
- Состав общего имущества, куда входят все объекты, перечисленные в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 ПП РФ № 491, используется для расчёта размера платы за содержание жилого помещения и других жилищных услуг.
- Состав общего имущества, который применяется при определении норматива потребления ХВС, ГВС и отведения на СОИ и при расчётах платы за эти жилищные услуги, определяется согласно п. 27 приложения 1 к ПП РФ № 306.
Расчёт платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривает включение разной площади общего имущества для разных коммунальных ресурсов. Это подчёркивает Минстрой РФ в письме от 11.04.2017 № 12368-АЧ/04.
А вы правильно ведёте расчёты за КР на СОИ по горячей, холодной воде и водоотведению? Проверьте до того, как это сделает орган ГЖН.
Что подразумевает аббревиатура ОДН в платёжке
Многие обладатели жилья, видя в квитанции ЖКХ строку «ОДН», не задумываются, что скрывается под этой аббревиатурой и как рассчитывается стоимость данной услуги – притом, что за год накапливается изрядная сумма.
ОИ и ОДН: расшифровываем
Владельцу квартиры или офиса (магазина, административного помещения и т.д.) в многоквартирном доме принадлежит не только его собственная площадь, но и на праве общей долевой собственности – общедомовое имущество.
К ОИ относятся, согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, те территории, которыми пользуются жители более, чем одного помещения. Сюда можно отнести:
- лестничные пролёты и площадки, шахты и оборудование лифтов, чердаки, технические этажи и подвалы;
- конструкции здания (как несущие, так и нет), крыши и кладовки;
- инженерные внутридомовые системы (в рамках, определённых нормами о границах эксплуатационной ответственности с поставщиком ресурсов);
- помещения, которые жителями используются для культурных, спортивных, досуговых нужд (если таковые есть в МКД);
- земельный участок, на котором дом построен, включая расположенные там элементы озеленения и благоустройства.
ОДН – это общедомовые нужды, потребности ОИ в обслуживании и снабжении коммунальными ресурсами. Так, в обогреве нуждаются не только квартиры – но и подъезд, а вода требуется как для мытья мест общего пользования, так и для промывки коммуникаций. Электроэнергия в здании также тратится на различные нужды (освещение, работа лифта, антенны, домофона и т.д.).
Кто платит за ОДН
Так как владельцы квартир являются и собственниками ОИ, на них лежит бремя по его содержанию – в соответствии с долей имущества, которая определяется пропорционально размерам площадей во владении.
Расчёт платы производится в двух вариантах: если в здании имеются общедомовые счётчики, то из их ежемесячных показаний вычитают сумму индивидуального потребления абонентов.
Для потребителей с квартирными расходомерами она определяется по счётчикам, а для остальных – по нормативам, установленным государством.
Полученные цифры делят на всех собственников помещений пропорционально их долям в ОИ.
Если общих приборов учёта по техническим причинам не установлено, к сумме потребления каждого абонента применяется определённый властями в конкретном регионе коэффициент (обычно он не превышает 0,1).
Назад
Записаться на точное время
Отзывы клиентов
Марина 19.07.2022
Помогли установить водосчетчики. Сделали все качественно, по договору с чеками и гарантией. Заполнили документацию для УК. Весьма приятные в общении.
С января 2017 года тсж в платежке переименовало"одн" в "ои" — юридическая консультация
С 30 июня 2015 г. правильное наименование услуги по содержанию общего имущества, которую предъявляют к оплате собственникам и нанимателям, — это плата за содержание жилого помещения (Федеральным законом от 29.06.
2015 N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены соответствующие изменения в ст. 154 Жилищного кодекса РФ). Так что тот факт, что вам с 1 января 2017 г.
стали правильно указывать эту услуг в платежном документе, свидетельствует об исправлении ошибок в вашем ТСЖ.
С 1 января 2017 г. действительно расходы на общедомовые нужды (ОДН) теперь входят в состав платы за содержание жилого помещения. Согласно ч. 10 ст.
12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 г. Для первоначального включения расходов в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.
Таким образом, действия вашего ТСЖ правомерны, если они в платежном документе указывают услугу как «содержание жилого помещения» и расходы на ОДН выделяют отдельными строками. Если вы считаете, что применяемые в расчете ОДН нормативы завышены, то можете обратиться в орган жилищного надзора для проверки.
Относительно размера платы за капитальный ремонт следует отметить, что плата за капитальный ремонт может устанавливаться либо соответствующим органом региональной власти, либо собственниками МКД (ст. 170 ЖК РФ).
Если вы не выбирали способ формирования фонда капитального ремонта «перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет» и не изменяли размер взносов на капитальный ремонт, то, скорее всего, размер взносов изменен актом вашего субъекта.
Уточнить эту информацию вы можете на сайте вашего регионального оператора или в органах местного самоуправления.
Что такое СОИ (СОИД) в квитанции ЖКХ: расшифровка, в чем разница с ОДН, что значит СОИ ХВС, ГВС, электроэнергия, водоотведение, формула расчета
С 1 января 2022 года владельцы получили квитанции, где отсутствует графа оплаты за общедомовые нужды. Плата за ОДН отменена. Однако появилась новая графа с аббревиатурой СОИ или СОИД. Разберемся, что это означает.
Коммунальные ресурсы (КР), связанные с обеспечением нужд многоквартирного дома, представляют собой СОИ или СОИД. Расшифровка СОИД в ЖКХ — это «содержание общего имущества дома».
СОИД обеспечивает оплату затрат на общедомовое имущество (ОИ), которое не относятся к квартирам жильцов. То есть по сути это те же самые общедомовые нужды (ОДН).
В состав услуг по содержанию имущества многоквартирного дома входят услуги по содержанию технических этажей, подвалов, чердаков, колясочных, лифтов, крыш и т.п.
В платежке этот пункт может называться СОИД, СОИ, «Содержание, ремонт и управление ОИ» (то есть общим имуществом). Отдельно могут указываться пункты:
- холодная вода на содержание ОИ;
- сточные воды на содержание ОИ;
- электроэнергия на содержание ОИ.
До 2022 года обслуживающие организации несли убытки, связанные с неплатежами или воровством ресурсов в МКД. Но с 1 января 2022 года расходы, относившиеся к коммунальному хозяйству, стали относить к жилищным.
Акт приема-передачи недвижимости для договора найма
СОИД в платежках не включает плату за капитальный ремонт МКД. Эта позиция указывается в платежном поручении отдельной строкой.
На какие группы классифицируются графы?
Современные квитанции могут классифицироваться по графам. Конечно, единой формы не установлено. А всё потому, что квитанции составляют управляющие организации, и для каждой из них есть своя, удобная, четко выработанная форма.
- Основной графой является наименование услуги.
- Затем указывается ее стоимость за единицу потребления.
- Устанавливается расчетный период.
- Следом, указывается количество потребленных единиц.
- Указываются льготы, скидки, которые могут повлиять на итоговую стоимость.
- Затем, устанавливается итоговая сумма.
- Всего слуги, перечисленные в квитанции суммируются, и в конце подводится окончательный счёт.
Было ОДН, стало СОИД
ОДН в квитанциях ЖКХ учитывали плату за расход холодного и горячего водоснабжения, электричества, отопления, канализации при обслуживании общего имущества в многоквартирном доме. Если сказать точнее, это разница в показаниях между данными общедомового счетчика и суммы индивидуальных приборов учета собственников.
ОДН в квитанции указывались выделенной строкой и не входили в состав выплаты на содержание и ремонт сооружения. С 1 января 2017 г. СОИД указывается в квитанциях, но входит в состав оплаты за содержание жилого помещения.
Таким образом, Правительство стимулирует УК и ТСЖ бережно относиться к энергоресурсам. Они не могут указать в платежках суммы, превышающие норматив. А разница должна ложиться на плечи управляющей компании. Что стимулирует УК бороться с воровством ресурсов и неплательщиками коммунальных услуг.
Это определено законом №176-ФЗ, принятым Государственной думой в 2015 году.
Новый порядок позволил владельцам платить только за себя, а не за соседей. Так как суммы по указанным позициям начисляются по нормативам. Теперь дефицит за сверхнормативные потери и неплатежи других собственников не перекладывается на добросовестных владельцев.
Как это повлияет на оплату
Большая часть нормативов и оплат никак не изменились. Больше всего изменения коснулись СОИ в МКД за электроэнергию. По новым правилам, теперь, если общий дом обладает чердаком и подвалом, то оплачивать предстоит их площадь тоже. Раньше за эти помещения не нужно было платить. Теперь же платежи на общедомовые нужды могут значительно вырасти.
Чтобы этого не допустить, ТСЖ должны объявить общее собрание и изменить порядок расчета на расчет по показаниям приборов. В противном случае начисление за использование коммунальных ресурсов будет проходить с учетом нормативов потребления.
Это значит, что проверяется технический паспорт дома. Если в нем указано, что по чердаку или подвалу проходят инженерные сети, то они будут входить в квитанции в виде увеличенной суммы платежа.
Если же поставить приборы учета, то они смогут зафиксировать, был ли расход электричества в действительности.
Важно! Теперь на эти платежи не распространяются льготы для инвалидов всех групп. Это означает, что за СОИ электрическую энергию и использование воды придется платить по полному тарифу, так как они больше не являются коммунальными платежами. Суть платежа не подверглась изменениям.
Что входит в эту статью
Зачастую управляющие компании сознательно не дают расшифровку, что входит в СОИД. Статья № 154 Жилищного кодекса дает разъяснения, какие ресурсы используются при обслуживании и содержании общего имущества многоквартирного дома.
В статью СОИД входит:
- косметический ремонт подъездов, то есть побелка и покраска стен и потолков;
- ремонтные услуги, связанные с поддержанием в удовлетворительном состоянии конструкций высотного дома;
- поддержание в работоспособном состоянии лифтового хозяйства;
- издержки на электричество, расходуемое на освещение подъездов и работу лифтов;
- потери горячей и холодной воды при поставке потребителям;
- поддержание территории, относящейся к многоквартирному дому (МКД)
и т.п.
Кроме этого определены помещения, пространство которых необходимо учитывать для расчетов СОИД. Эта услуга необходима для поддержания санитарных, противопожарных и других норм, и зависит от площади собственника.
То есть владельцы однокомнатных квартир будут вносить меньшую плату, чем собственники трех комнатных квартир. Расчет СОИД производится на основании Постановления Правительства РФ № 354.
Сезонные работы
Работы, которые связаны с сезонностью, выделяются отдельно.
При расчетах учитывают:
- Уборку снега с территории принадлежащей МКД, удаление сосулек с крыш и карнизов дома, выполняется в зимний и весенний период.
- Зимой производятся работы внутри помещений, выполняется санитарная обработка здания.
- Сбор и вывоз листьев в осенний период.
- Уход за придомовой территорией, полив и облагораживание газонов выполняется с весны до осени.
- Полив асфальта в летний период.
- Ремонт кровли, стен, заделка швов производится только в теплое время года.
Текущий ремонт
Выполняется согласно графику работ, утвержденному жильцами дома. Его составляют работники УК после проведения осмотра инженерных коммуникаций и состояния многоквартирного дома.
На общем собрании МКД его одобряют, а руководители управляющей компании утверждают. Если возникают внеочередные работы, их включают в график. Инициатором выступает инженерная служба УК или собственник жилья.
Вывоз мусора
Уборка и вывоз мусора входит в обязанности управляющей компании. Очистка урн, которые установлены возле подъезда, должны производиться ежедневно. Однако если в этом есть необходимость, выемку мусора выполняют несколько раз в день.
Для этого в УК должен иметься график, согласно которому производится уборка территории и вывоз мусора. При этом оплата выделяется отдельной строкой в платежке с пометкой СОИД.
УК не имеет право брать дополнительную оплату за вывоз мусора, если такая статья присутствует в платежном поручении.
Электроснабжение
Вычисление норматива оплаты за электричество осуществляется на основании суммарного значения территории помещений общего пользования.
При вычислениях учитываются освещение ОИ и механизмы, которые потребляют электроэнергию:
- проходы;
- расположенные на этажах и между ними площадки;
- электроснабжение лифтов, лифтовых или других, если имеются в доме, шахт;
- пространства технического назначения;
- территории чердаков;
- подвальные пространства.
Вода и водоотведение
Для вычислений принимаются аналогичные данные, как и в предыдущем случае. Потребление ХВС СОИ (холодного водоснабжения) и ГВС (горячего водоснабжения) рассчитывается согласно суммарному объему пространства общего пользования.
Для вычислений берутся объемы помещений:
- площадок, расположенных на этажах и лестничных маршей;
- общих проходов;
- подъездов;
- холлов, вестибюлей, колясочных;
- комнаты консьержки.
Сложнее обстоит дело с СОИ на водоотведение. В некоторых субъектах РФ норматив на водоотведение не утвержден. Поэтому в таких регионах запрещено брать отплату на эти нужды.
В платежках можно встретить платеж за отведение сточных вод. Предполагается что горячая и холодная вода, используемая для мытья полов, уборщицы сливают в канализацию. Но из-за сложности начисления и отсутствия норматива на отведение сточных вод иногда УК вообще не берут плату за водоотведение.
Отопление
Оплата за отопление предполагает, что ее предоставляют в помещениях общего пользования, то есть отапливаются холлы, подъезды, технологические этажи и т.п.
На что стоит особенно обратить внимание?
Если вы относитесь к категории льготников, то обязательно обратите внимание на графу, которая предусматривает вашу скидку. Она должна быть указана.
Второй пункт связан с тем, за какой именно период начисляются денежные средства.
Обязательно обратите внимание на возможно проведённый перерасчет. А также сопоставьте данные по количеству использованных объемов с показаниями счетчиков.
Проделывайте такую процедуру на протяжении нескольких месяцев, и если вы не заметите факта преувеличения, то смело можете доверять своей управляющей организации.
Умение расшифровывать квитанцию пригодится вам в случае, если вы найдете несоответствие, или сумма, обязательная к выплате, покажется вам слишком большой. Надеемся, что вы не столкнетесь с подобными проблемами.
Как рассчитывается СОИ
Расчет коммунальных расходов на СОИ не так сложен, как кажется на первый взгляд. Его может выполнить любой собственник. Для этого достаточно воспользоваться формулой расчета:
С=N*Sодм*Sкв/S, где
- С – КР на СОИ (коммунальные расходы на общее имущество);
- N – Утвержденный региональными властями норматив на используемые ресурсы;
- Sодм – Участок общедомового имущества;
- Sкв – Площадь квартиры собственника или нежилого помещения;
- S – Общая площадь дома за вычетом Sодм.
Пример. Произведем вычисления СОИД электроэнергии. Берем двухкомнатную квартиру 47 м2. Предположим, что норматив равен 4,03.
- Общедомовая Sодм составляет 1000 м2, а общая составляет 5000 м2. Расход электроэнергии рассчитывается по вышеприведенной формуле подстановкой значений:
- С=4,03*1000*47/5000=37,9 руб.
- Таким образом, размер платы за электроэнергию составит 37,9 руб.
Расшифровка сокращений в квитанции
Оформляя платежные документы, УК пользуется различными сокращениями. Они не всегда понятны владельцам квартир.
Приведем основные, которые используются обсуживающие организации. Для удобства представим их в табличной форме.
| Сокращенное название | Выражение |
| Ном. ПУ | В этой графе указывается номер индивидуального прибора учета, установленного в квартире. |
| Пл. О/Ж | Указывается совокупная жилая площадь, занимаемая собственником. |
| Зарег./прож. | В графе проставляются данные о зарегистрированных гражданах и проживающих фактически. |
| УСЗН | «Управление социальной защиты населения» — это учреждение, куда могут обратиться собственники для получения защиты. |
| Общ. Пл. дома | Совокупность жилых и нежилых помещений МКД. |
| ОДН | Общедомовые нужды. |
| Содержание Ж/Ф | Содержание жилого фонда. |
| ИПУ, ИТУ | Индивидуальный прибор учета, индивидуальная точка учета. |
| КТУ, ОДПУ | Коллективная точка учета, общедомовой прибор учета. |
| МОП | Места общего пользования. |
Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями!
Одн И Ои 2022
Превышение расхода воды, тепла или энергии оплатит УК или ТСЖ . Именно ответственность этих структур за излишки потребления должна заставить их произвести проверку каждого подведомственного дома, выявить утечку или хищение, случаи несанкционированного употребления ресурсов, провести работы по их сбережению и повышению энергоэффективности.
Если говорить о многоквартирных домах старой постройки, то большие потери можно связать с износом самого дома, коммунальных сетей. Улучшить ситуацию смогут только дополнительные затраты, так как существующие платежи покрывают только ежемесячные потребности. Лишних денег нет, соответственно, приобрести, например, приборы контроля или модернизировать старые не представлялось возможным.
В итоге жильцы смогут понять, сколько стоит обслуживание общих помещений и территорий дома. Вероятно, такой подход поможет многим жителям не только понять саму структуру формирования затрат на общее имущество, но и найти более экономичные варианты использования ресурсов дома, возможно, потребующие дополнительных вложений, но безусловно способные сделать жизнь в доме более комфортной.
Общие домовые нужды — это сумма затрат на обслуживание общедомового имущества многоквартирного дома, которую граждане ежемесячно оплачивают управляющей компании. Очень важно понимать, как она образуется, какие коммунальные услуги туда входят и что принесет реформа ОДН.
На объём общих домовых нужд влияет наличие или отсутствие учётных приборов как в самой квартире, так и общей лестнице, служебных помещениях и т. д. В случае если данные приборы имеются, то объем будет равен разнице показателя учетного прибора на общей территории и индивидуальными значениями.
Оплата Одн По Новому Закону В 2022
Расчет №4 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены хотя бы в одном жилом/нежилом помещении, но не во всех помещениях многоквартирного дома. Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Если говорить коротко, то это плата за обслуживание общего хозяйства дома, то есть того имущества, которым жильцы, и собственники, и наниматели, владеют совместно, пользуются им сообща. Например, у дома есть прилегающая к нему территория. Никому по отдельности она не принадлежит, это общее хозяйство.
Почему? Ответ прост: дело в МЕТОДИКАХ (и формулах) расчета нормативов и размеров платы. Размер платы за норматив (ХВС, ГВС, электроэнергии) на ОДН прямо пропорционален нормативу на ОДН, площади квартиры и площади общего имущества МКД.
То есть, именно ЗАВЫШЕННЫЙ норматив ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ на ОДН, площади общего имущества МКД (включающие также площади чердаков и подвалов) при умножении и дали те самые цифры, которые так возмутили жителей.
Расход электроэнергии на общедомовые нужды раньше был описан в квитанции отдельной строкой «ОДН», но в связи с внесением изменений в расчет по оплате коммунальных услуг от 1 января 2022 года эту графу из платежек убрали.
Однако и суммы вдруг резко увеличились, с чем россияне абсолютно не согласны. Это приведет к тому, что УК будут более заинтересованы в своевременном устранении аварий и станут более тщательно следить за перерасходом.
Федеральным законом от 29.06.2022 N 176-ФЗ в Жилищныйкодекс Российской Федерации были внесены изменения в состав платы за жилоепомещение.