Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

О документе

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Некоторые полагают, что при отсутствии подобного документа не удастся ни приватизировать, ни продать недвижимость. Так ли это на самом деле?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно в полной мере понимать, с каким документом мы имеем дело. Ордер на квартиру — это бумага, удостоверяющая право пользования жильем. Он позволяет заселяться и проживать в том или ином жилище.

Раньше ордер служил аналогом договора социального найма, а также он заменял свидетельство о правах собственности. Крайне важная бумага для всех жильцов и собственников.

Юридическая сила

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Фактически ордер на квартиру в РФ заменили различной документацией — договор соц.найма, выписки из ЕГРН/ЕГРН, соглашения о безвозмездном пользовании и так далее. Но если хочется, при желании можно восстановить утраченную бумагу.

Как прописаться?

Утерян ордер на квартиру? Что делать? Главное не паниковать. Заключить договор социального найма или соглашение о приватизации можно без этой бумаги.

В действительности от граждан требуют только идентификаторы личности (паспорта и свидетельства о рождении), а также любые документы, указывающие на родство заявителей. Этого будет достаточно. Желательно принести справки о доходах и обо всем имеющемся в собственности жилье. Все это будет учитываться при рассмотрении заявки.

С перечисленными бумагами нужно обратиться в жилищную администрацию города. После проверки документов с семьей заключают соглашение о соц.найме. После этого можно будет проводить приватизацию.

Куда девать ордер?

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Ордер в данном случае забирают безвозвратно. Он будет храниться в жилищной инспекции. Упомянутую бумагу можно оставить у себя. Ведь, как было подчеркнуто ранее, никакой особой юридической силы у ордера больше нет.

Где брать?

Если утерян ордер на квартиру, его нужно восстановить. Сейчас эта бумага может потребоваться при приватизации. Но, при желании можно обойтись соглашением о социальном найме недвижимости.

Где восстановить ордер? Существует несколько мест, где предлагают подобную услугу. А именно:

  • ремонтно-эксплуатационное управление;
  • городская администрация;
  • жилищный департамент;
  • департаменты недвижимости.

Именно в таком порядке придется обращаться за помощью. К сожалению, сегодня ордер восстановить проблематично. Его заменяют на соглашение о найме жилья. Тем не менее, при утрате упомянутой бумаги паниковать не стоит — без прочей документации на квартиру использование ордера в мошеннических целях невозможно.

Управление ремонта и эксплуатации

Как восстановить ордер на квартиру, если он утерян? Можно попытаться обратиться в местный орган ремонта и эксплуатации жилья. Стоит явиться в организацию по месту расположения объекта недвижимости.

Приблизительные действия в этом случае будут такими:

  1. Подготовить некоторые бумаги, необходимые для запроса.
  2. Направить заявление на выдачу ордера (дубликата) в выбранную организацию.
  3. Забрать отрывную часть ордера.

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Департаменты недвижимости

Как быть, если утерян оригинал ордера на квартиру? Можно, как было сказано ранее, обратиться за помощью в местные департаменты недвижимости. Алгоритм действий будет точно таким же, как и в прошлом случае.

Если в соответствующей организации тоже не смогли помочь, не стоит отчаиваться. У современных граждан есть множество вариантов решения проблемы!

Универсальный подход

К примеру, человек имеет право на обращение в службы одного окна или в МФЦ. Здесь населению предлагают разные государственные и муниципальные услуги.

Утерян ордер на квартиру? Что делать? Лучшим и быстрым решением является обращение в МФЦ с запросом о восстановлении документа. В этой службе поставленной задачей 100% займутся.

О пакете бумаг

Теперь понятно, как можно восстановить ордер на квартиру. Какие документы могут пригодиться для воплощения задумки в жизнь?

Точный их перечень назвать трудно. Как было подчеркнуто ранее, сейчас восстановить утраченный ордер почти невозможно. Но при обращении в соответствующие инстанции рекомендуется взять с собой:

  • справку о составе семьи;
  • паспорт;
  • любые документы на квартиру, которые имеют место;
  • выписку из лицевого счета.

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Приватизация и ордер

Приватизация квартиры при утере ордера возможна. Как показывает практика, именно такой вариант развития событий имеет место в реальной жизни.

Чтобы без проблем провести процедуру приватизации, гражданам нужно иметь соглашение о безвозмездном пользовании имуществом или о социальном найме. В этих случаях приватизировать квартиру можно без труда. Но об этом процессе поговорим позже.

Если же перечисленных бумаг нет, то права приватизации в отношении конкретного жилья у заявителя не будет. Сначала придется прописаться и заключить соответствующий договор. Мы уже говорили, как это сделать.

Процедура приватизации

Как приватизировать квартиру, если утерян ордер? Легко! В целом операция не доставит никаких хлопот. Особенно если правильно подготовиться к ней.

Инструкцию по приватизированию можно описать так:

  1. Подписание соглашения о безвозмездном пользовании. Как вариант — о социальном найме имущества.
  2. Сбор пакета бумаг.
  3. Оформление отказов и согласий на участие в приватизации от всех прописанных на территории.
  4. Подача заявления в городскую жилищную администрацию с просьбой о приватизации.
  5. Ожидание ответа.
  6. Подписание соответствующего договора.
  7. Оформление прав собственности на квартиру.

Стоит обратить внимание на то, что упомянутая процедура отнимает немало времени. Быстро оформить государственную квартиру в частные владения даже при наличии ордера не получится.

Бумаги для приватизации

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Что понадобится гражданам в этой ситуации? Чаще всего требуют:

  • паспорта;
  • свидетельства о рождении;
  • выписки из ЕГРП;
  • справки о составе семьи;
  • выписки из лицевого счета;
  • отказы на участие в процессе приватизации (оформляются у нотариуса, письменно);
  • кадастровый паспорт недвижимости;
  • ордер (если есть);
  • технический паспорт приватизируемого имущества;
  • договор социального найма или безвозмездного пользования.
  • Сюда также можно включить:
  • свидетельства о рождении;
  • любые документы, подтверждающие родство жильцов (если оно имеет место);
  • справки о правах собственности на другие жилища.

Обычно бумаги предъявляются не только в оригиналах, нужны их копии. Заверять подобную документацию нет необходимости.

Регистрация в реестре

Как только с гражданами подпишут договор о приватизации, им нужно будет оформить права собственности на квартиру. Для этого потребуется сходить в Росреестр и написать соответствующее заявление. На руки собственникам выдадут аналог ордера — выписку из ЕГРП с новыми данными о владельцах.

Для получения данной справки требуется:

  • паспорт;
  • договор о приватизации;
  • квитанция с оплаченной пошлиной (иногда);
  • кадастровый паспорт имущества.

Приблизительно через 5 дней (рабочих) гражданину выдадут интересующий нас документ. Все намного проще, чем кажется!

Паспортные столы

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Теперь мы знаем, что восстановить эту бумагу не так-то просто. Лучше воспользоваться ее аналогом.

Копию ордера могут выдать в паспортном столе. Если обратиться по месту прописки с соответствующей просьбой, то проблема будет исчерпана сама собой.

Документа нигде нет? Решение есть!

Понятно, что это такое — ордер на квартиру, и как его восстановить. Но что делать, если этот документ утерян не только жильцами, но и городской администрацией? К сожалению, такие ситуации иногда встречаются.

Восстановление ордера при подобных обстоятельствах является невозможным. Вместо этого с жильцами обязаны безоговорочно заключить договор соц. найма. Если в этой услуге отказывают, граждане могут обратиться в суд с иском. И тогда соглашение будет подписано принудительно.

Об ожидании

Сколько ждать восстановления ордера? А приватизацию?

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

В идеале на запрос должны ответить в течение 1 месяца после обращения с заявлением установленного образца. Но на проверку приложенных бумаг могут потратить до 3-х месяцев. В целом на переоформление государственной квартиры в частные владения уходит порядка полугода.

Итоги

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Современные граждане могут не беспокоиться по этому поводу. В России, как мы выяснили, данная бумага больше не является обязательной для приватизации. И для заключения договора о найме тоже.

Тем не менее, мы изучили процесс восстановления ордеров на имущество. И с приватизацией тоже познакомились. Эти операции отныне больше не вызовут никаких вопросов.

Практика показывает, что в переоформлении муниципального жилья могут отказать по тем или иным причинам. Например, если кто-то из жильцов не хочет участвовать в процессе, но при этом он отказывается от оформления отказа у нотариуса. Рекомендуется заранее урегулировать этот вопрос.

Изменение договора социального найма жилого помещения, в том числе после смерти нанимателя

Согласно статье 82 Жилищного Кодекса РФ, каждый член семьи, проживающей в квартире, имеет право на заключение с ним договора социального найма. Это право сохраняется после смерти нанимателя за его родственниками. В статье мы расскажем, как правильно оформить изменение договора социального найма жилого помещения.

Как и любой другой, этот договор имеет юридическую силу, только при условии, что все указанные в нем данные актуальны на текущий момент. Государственные органы не следят за изменениями в жизненных обстоятельствах нанимателей муниципального жилья, а это значит, что корректировки в документ должны вноситься по инициативе самих граждан.

Читайте также:  Возврат аванса при расторжении договора

Особенно важно, регистрируя по месту жительства родственников и других лиц, не забывать, вписывать их имена и в договор найма. В дальнейшем это поможет им подтвердить свое право на занимаемое помещение.

Основания

Отношения по договору социального найма не нуждаются в пролонгации, поэтому переоформление проводят, только в случае, если ответственный квартиросъёмщик:

  • сам решил отказаться от жилья;
  • сменил место жительства;
  • скончался или был признан судом недееспособным;
  • находится в местах лишения свободы.

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Права и обязанности человека, снимающего квартиру

Наниматель – гражданин РФ, получивший в пользование жилье на особых, определенных законодательством условиях. Существует форма типового договора соц. найма жилого помещения, в которой отражены все правовые аспекты взаимоотношений между наймодателем (государственным или муниципальным жилищным фондом) и нанимателем (гражданином РФ).

Отношения между собственником жилья и Нанимателем регулируются следующими правовыми документами:

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Права:

  • заменять или менять выделенное жилье;
  • вселять и регистрировать по месту жительства временных и постоянных жильцов;
  • сдавать полученные площади в поднаем;
  • требовать проведения капитального ремонта;
  • настаивать на устранении нарушений в отношении коммунальных услуг и общедомовой собственности.

Обязательства:

  • сохранять выделенную жилплощадь в пригодном для проживания состоянии;
  • проводить текущий ремонт и профилактические работы;
  • своевременно оплачивать жилье и услуги коммунальных служб;
  • сообщать об обстоятельствах, ведущих к прекращению или изменению договора найма.

Переоформление договора социального найма при утрате ордераСоциальный найм жилья что это такое — Адвокат по гражданским делам

Кому достанется жилье в случае кончины нанимателя?

В случае смерти нанимателя, должно быть перезаключение договора с любым совершеннолетним дееспособным членом семьи нанимателя, проживающего в квартире (статья 672 ГК РФ, пункт 2).

Внимание! Переоформить договор социального найма и включить иное лицо как квартиросъемщика можно, только при согласии всех прописанных в квартире или доме.

Все жильцы социального жилья (официально вписанные в договор найма) равны в своих правах и в равной степени могут претендовать на квартиру или дом. Нет никакой очередности по степени родства. Главное условие – согласие остальных проживающих.

Как переоформить?

Сроки переоформления договора социального найма после смерти нанимателя законом не регламентируются, то есть вас не могут принудить к этому или выставить штраф.

Однако, затягивать этот процесс не стоит, поскольку возможно возникновение сложностей с оформлением других документов: например, при желании приватизировать жилплощадь, доказать свое право на проживание и так далее.

Итак, как же переоформить документ.

  1. До начала процедуры переоформления, необходимо выписать умершего нанимателя (человека) из квартиры.
  2. Решить на кого из жильцов социального жилья будет переоформлен договор. В случае, когда у претендентов мирно договориться не получается, решение принимает суд.
    Для справки! Существует возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.
  3. Для подачи заявления на переоформление договора, следует обратиться в Департамент жилищной политики или ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра), там же можно подать документы и получить результаты рассмотрения заявления.
  4. Составить заявление на имя руководителя исполнительного органа предоставившего жилье в наем. Бланк должны предоставить в приемной. Документ должен содержать следующую информацию –«Прошу Вашего разрешения на переоформление договора найма жилого помещения по адресу:____________на мое имя, в связи со смертью Нанимателя».Дополнительно указываются паспортные данные всех членов семьи, которые остаются проживать в указанном помещении.Заявление подписывается в присутствии всех зарегистрированных в квартире лиц. Согласие временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным заверением подлинности подписи.
  5. Собрать пакет документов.К заявлению о внесении изменений прилагают:
    • свидетельство о смерти предыдущего нанимателя;
    • оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих регистрацию всех членов семьи, дополнительно могут потребовать страховые свидетельства и ИНН;
    • данные о составе семьи (заключении/расторжении брака; решение об усыновлении/удочерении, судебное решение о месте проживания и регистрации несовершеннолетних детей в случае нахождения родителей в разводе; удостоверение опекуна либо попечителя);
    • справку с места работы (службы, учебы) того, на которого переоформляется договор найма;
    • документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи: копия поквартирной карточки, справка о составе семьи;
    • квитанции из ТСЖ или управляющей компании о полной оплате квартплаты и коммунальных услуг;
    • оригинал договора найма (при наличии);
    • письменное согласие на обработку данных;
    • другие дополнительные справки и выписки, индивидуальные для каждого отдельного случая.
  6. Пакет документов просматривает ответственный сотрудник, вам возвращаются оригиналы, а все копии заверяются и подшиваются к делу. Не забудьте взять опись принятых документов.
  7. Далее после рассмотрения заявления (по закону не более 30 дней), вас оповестят либо об отказе в переоформлении, либо о месте и времени заключения договора.
    Внимание! Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно.

Смотрите видео: Как приватизировать квартиру после смерти нанимателя 

Переоформление договора социального найма при утрате ордераКак приватизировать квартиру после смерти нанимателя и заключить договор социального найма

Что из себя представляет договор коммерческого найма жилого помещения?

Возможные сложности

Отказ в переоформлении договора может быть, в случае, если:

  • представлены не все документы;
  • информация, о заявителе искажена;
  • не подтверждены законные основания для заключения договора.

Сложности также могут возникнуть, если претенденты на переоформление не вписаны в ордер или предыдущий договор, в качестве родственников нанимателя. Такая ситуация часто происходит, например, с внуками. Регистрация по месту жительства не дает им автоматического права на социальный наем после смерти квартиросъемщика (бабушки или дедушки).

В этом случае требовать заключения договора можно только подтвердив родственные связи через суд. Для того чтобы договор переоформили без дополнительных вопросов внуки должны быть вписаны в ордер или договор найма.

Еще один нюанс, законодательно муниципальная квартира не переходит по наследству после смерти нанимателя. Но, как и везде, здесь есть исключение — когда квартиросъемщик был признан недееспособным и ему был назначен официальный опекун. В этом случае квартира может быть унаследована.

Чаще всего в качестве опекунов выступают дети престарелых родителей, но возможны и другие случаи. Документально подтвержденный факт опекунства после смерти нанимателя служит основанием для переоформления договора найма.

Условия для внесения изменений

Стандартные ситуации, при которых наниматель социального жилья вправе требовать изменений в договоре:

  • член семьи выбыл, умер, родился;
  • гражданин вселяется на жилплощадь как член семьи;
  • согласованная перепланировка или переустройство помещения;
  • расширение принадлежащей на основании договора площади за счет присоединения освободившихся метров.

Для того чтобы внести изменения необходимо выполнить следующий порядок действий:

    1. обратитесь в отдел жилищной политики или отделение МФЦ;
    2. подайте заявление с указанием причины, по которой вы хотите внести изменения в действующий договор;
    3. оформите согласие всех жильцов.

В течение 30 дней изменения будут внесены. Расторжение договора проводят по согласию сторон либо через посредничество суда, опираясь на положения ст.83 ЖК РФ – если инициатор расторжения лишь одна сторона.

Где взять документ, если он утерян?

Если квартиросъемщик умер или сменил место жительства, то получить дубликат или восстановить договор социального найма на квартиру невозможно. В этом случае договор необходимо перезаключить.

Договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых хранится у участников данной правовой сделки, один – у физического лица, другой – у представителя местного органа власти. Если нет оригинала документа, основной квартиросъемщик должен предоставить:

      • паспорт;
      • справку о составе семьи;
      • выписку из домовой книги;
      • и обратиться в то отделение Департамента жилищного фонда.

Где переоформить?

Как правило, такое обращение удобнее сделать через отделения многофункциональных центров. После проверки документов, выдается официально заверенная копия договора, которая имеет полную юридическую силу и может всецело заменить оригинал.

Подписанные договоры, не полученные по каким-либо причинам заявителем, хранятся в Департаменте жилищной политики в течение пяти лет. В качестве заключения, стоит напомнить, что социальное жилье принадлежит государству и какие бы изменения не вносились в договор, и на кого бы он не переоформлялся, жилье будет оставаться в муниципальной собственности.

Распоряжаться недвижимостью можно только если она приватизирована. Оформив жилье в частную собственность, можно избежать многих проблем связанных с ее наследованием.

Восстановить договор социального найма жилого помещения. Как восстановить утерянный ордер на квартиру Что делать если потерял договор социального найма

Переоформление договора социального найма при утрате ордера

Ордер на неприватизированное жилье относится к одному из главных документов, подтверждающих право на владение указанного в нем имущества. Но что делать в случае его утери и как восстановить ордер на муниципальную квартиру?

Для чего нужен

Ордер на муниципальную квартиру, выдавался исполнительным комитетом. Он считался своего рода разрешением на заселение и проживание в данном помещении. Можно сказать, что это аналогичный документ свидетельства права собственности на жилье, или соглашения о социальном найме.

Читайте также:  Надо ли платить по кредитам, если банк обанкротился

На данный момент ордер не имеет юридической силы. Он не относится к значимым документам для собственников квартир и жильцов. Однако он существенно упрощает разные сделки с имуществом. Например, облегчают приватизацию жилья.

Согласно действующему Жилищному кодексу России, правоустанавливающей документацией на муниципальную квартиру вместо ордера являются социальные и коммерческие договора, в том числе и договора о безвозмездном пользовании. В этих бумагах находится вся информация о жилье.

Необходимость в договоре соцнайма может возникнуть в нескольких случаях:

  • Чтобы встать на учет с целью увеличения жилплощади.
  • Если понадобится в своей квартире кого-либо прописать.
  • Для получения субсидий.
  • Если предстоит перепланировка в квартире и др.

Такой договор вполне заменит утерянный ордер, если появится необходимость в приватизации имущества. Если лицо постоянно живет в муниципальной квартире и вносит коммунальные платежи, то в заключении такого договора отказать не могут.

ВНИМАНИЕ! Коммерческие договора не дают возможности оформлять льготы на коммунальные услуги.

Действия при утрате

Для составления соглашения, дающего право на жилье, необходимо предъявить в Управление департамента жилищной политики следующие бумаги:

  1. Личные паспорта и ИНН (самого заявителя и всех лиц, которые будут с ним проживать).
  2. Подтверждающие родство с данными лицами документы, которые в будущем получат регистрацию на данной жилплощади.
  3. Ордер на жилье. Он является основанием для обращения. Предоставлять его не обязательно, но его наличие существенно ускорит процедуру приватизации.

После подачи всех необходимых бумаг предоставленные сведения заносятся в электронную базу. Далее заявителю направляется официальный ответ в письменной форме.

В более выгодном положении те граждане, у которых отсутствует собственная недвижимость. Также играют роль и общие доходы, которыми обладают члены семьи заявителя.

Если ответ положительный, то оформляется и подписывается документ о социальном найме. После чего можно приступать к приватизации квартиры. При этом ордер сдается и возврату не подлежит.

Соглашение о найме затруднительно подписать при отсутствии или утере ордера. В этом случае понадобится восстановить его копию, ведь приватизация жилплощади без него значительно усложняется.

Заниматься восстановлением ордера необходимо сразу с момента его утери, так как в дальнейшем это будет сделать проблематично. К тому же, оформить дубликат сразу невозможно, поскольку его восстановление может занять некоторое время. Основные действия для восстановления документа:

  • Обратиться в РЭУ с просьбой о выдаче отрывной части талона от утерянного ордера. Именно в этом месте он находится на хранении. Если такой документ отсутствует, то обратившееся лицо получит отказ в предоставлении копии.
  • В местную администрацию по месту нахождения имущества направить заявление с просьбой о подписании соглашения социального найма.

В данной ситуации понадобится официальная справка, подтверждающая отсутствие талона. Если такую справку не выдадут, то процесс приватизации может быть существенно затруднен.

ВНИМАНИЕ! Если решение местных органов власти не в пользу заявителя, то необходимо потребовать оформить письменный отказ. В будущем его можно использовать при подаче искового заявления в суд с целью признания решения необоснованным или незаконным.

Порядок восстановления ордера

Наличие ордера требуется для приватизации муниципального жилья. Если он испорчен или утерян его обязательно нужно восстановить. Данный документ содержит всю информацию не только о владельце жилья, но и о всех проживающих вместе с ним членах семьи. Основные методы восстановления:

  1. Составить заявление в администрацию, где должны храниться все данные о выдаче ордера, а также имеются записи из домовой книги со всеми корешками и копиями документов.
  2. Если администрация не обладает такими сведениями и бумагами, то нужно заняться оформлением договора социального найма. Для чего заново составляется заявление. Безосновательный отказ можно оспорить через судебную инстанцию.

Если жилье приватизируется платно, то копию ордера можно взять в миграционной службе по месту проживания.

Причины для отказа

Отказ в предоставлении копии ордера должен иметь веские причины. По ним и определяются действия в каждом конкретном случае. Почему граждане могут получить отказ:

  • Заявитель не имеет регистрации в той квартире, которая указана в заявлении. В этом случае нельзя заключить договор с лицом, не прописанным на данной жилплощади.
  • Если ордер утерян самим владельцем или государственным органом. Если виновным лицом выступает государственный орган, то соглашение социального найма должно быть заключено в обязательном порядке. Так как в этом случае документ уже не восстановить.
  • Не имеют права отказать в выдаче копии, если ордер был выписан на человека, который уже умер, так как все его права переходят указанным в ордере родственникам, если у них сохранилась регистрация в этой квартире.

Отсутствие регистрации приравнивается к отсутствию права проживать в муниципальной квартире. В этой ситуации процедура приватизации не предусматривает предоставления доли имущества выписанному гражданину.

ВАЖНО! Для оформления договора достаточно будет наличия личного паспорта, а также паспортов всех прописанных лиц, проживающих в муниципальной квартире, выписки из домовой книги и справки с личного лицевого счета.

Куда обращаться

Работает несколько организаций, куда можно обратиться за помощью:

  1. Ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ). В эту организацию можно сделать запрос для получения отрывного талона или справки о том, что данная часть ордера отсутствует. Для этого потребуется предоставить необходимые документы.
  2. Местная администрация. Сюда подается заявление с целью составления соглашения о социальном найме. Если в просьбе отказано, следующим шагом будет обращение в суд.
  3. Департамент недвижимости. Также можно сделать запрос о выдаче копии в случае его утери. Однако это возможно не всегда.
  4. Территориальная жилищная организация. Кроме копии ордера в этом месте можно получить и всю необходимую документацию, которая потребуется для заключения договора о найме.
  5. Миграционная служба (паспортный стол). Здесь также могут предоставить дубликат ордера.

Именно в такой последовательности придется обращаться за помощью.

ВНИМАНИЕ! На основании действующего законодательства оригинал ордера не восстанавливается. Он заменяется иными документальными аналогами.

Не стоит волноваться, если обнаружена потеря данного документа. Воспользоваться в корыстных целях им невозможно, так как без дополнительных документов это просто бумажка. В любом случае утеря ордера хоть и неприятная, но вполне решаемая проблема.

Для его восстановления заранее можно подготовить необходимые документы, которые могут потребоваться: справка о составе семьи, личный паспорт, любые имеющиеся документы на муниципальное жилье, а также выписку из лицевого счета. Если есть выписка из ЕГРП, то можно предоставить и ее.

(1 5,00

Можно заключить договор соцнайма, если не сохранилось ордера

Сразу оговоримся, у судов нет единого подхода к этой проблеме, поэтому опишем оба варианта, с которыми можно столкнуться на практике. Разница в принятых решениях может объясняться как тем, что истцы предоставили или не предоставили какие-то, пусть, косвенные, доказательства в свою пользу, так и тем, что одни суды толкуют сомнения в пользу истцов, другие — в пользу ответчика.

Нет ордера, но соцнаём возможен

Московский городской суд общей юрисдикции рассмотрел спор между по иску жителей к Департаменту городского имущества (дело № 33 – 6858/2020).

Истцы обратились в суд и просили обязать Департамент городского имущества (ДГИ) заключить договор социального найма жилого помещения. Ранее ДГИ отказался заключить договор, мотивируя тем, что у истцов не было ордера.Суд обязал ответчика заключить с истцами договор социального найма.

ДГИ обжаловал решение в кассационном порядке.

Московский городской суд изучил дело и установил, что спорное жилое помещение — отдельная двухкомнатная квартира, в которой зарегистрированы истцы.

Согласно сведениям из единого жилищного документа (ЕЖД), лицевой счёт выдан на основании обменного ордера, зарегистрированного Ворошиловским райисполкомом.

ДГИ отказался заключить с истцами договор соцнайма из-за того, что истцы не представили оригинал ордера.

Как указала апелляционная инстанция, районный суд верно исходил из того, что отсутствие оригинала ордера, выданного Ворошиловским РИК, не может являться основанием для отказа заключить с истцами договора социального найма, т.к.

в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчик не предоставил суду доказательств незаконного вселения истцов в спорное жилое помещение, равно как наличия иных оснований для отказа в заключении с ними договора социального найма.

При этом истцы предоставили доказательства:

  • вселения в спорное жилое помещение на законных основаниях;
  • несения расходов по содержанию жилого помещения;
  • оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции, так как истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства, проживают в спорной квартире длительное время, оплачивают жилищно-коммунальных услуги за квартиру по единому финансовому лицевому счету, т.е.

данная жилая площадь предоставлена им на законных основаниях, тогда как ответчик не представил доказательств, препятствующих заключению договора социального найма с истцами, равно как и того, что спорное помещение не относится к жилищному фонду, а истцы занимают квартиру по настоящее время без законных на то оснований.

Читайте также:  Принятие к вычету суммы НДС

Следует обратить внимание и на следующие выводы суда:

  1. Право пользования истцов жилой площадью собственником не оспаривается.
  2. Собственник не предъявляет требование о выселении истцов в связи с проживанием без законных оснований.

Мосгорсуд признал, что у районного суда не было оснований отказать истцам в удовлетворении требования о заключении договора социального найма.

Нет ордера, не будет и соцнайма

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (дело № 88 – 4635/2021) решал, можно ли заключить договор социального найма, если у жильца нет ордера. С подобной проблемой чаще всего сталкиваются жильцы общежитий после того, как здание передаётся муниципалитету.

Семья занимала жилое помещение в доме, принадлежавшем УИН Минюста России по Омской области на праве хозяйственного ведения. Затем дом был передан в муниципальную собственность.После того, как муж истицы выселился из общежития и снялся с регистрационного учёта, женщина обратились в департамент жилищной политики администрации г. Омска и просила заключить с ней договор социального найма.

Ордера у неё не было, поэтому администрация отказалась заключить договор.

Тогда истица обратилась в Советский районный суд г. Омска и просила обязать администрацию заключить с ней договор социального найма.

В иске указывала, что её семья вселилась в общежитие по ордеру, проживала на условиях социального найма, оплачивала коммунальные услуги и была зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире.

Позднее общежитие было передано в муниципальную собственность.

В первой и второй инстанциях истица дело проиграла.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу и отметил следующее:

  • В поквартирной карточке, которая выдана управляющей компанией, указана дата регистрации истцов. При этом данные об основаниях регистрации отсутствуют.
  • В копии лицевого счёта на спорное жилое помещение также нет ссылки на документы — основания для вселения в жилое помещение.
  • Из ответа УФСИН России следует, что в архивах учреждения информация о предоставлении жилого помещения семье истицы отсутствует.
  • ФКУ ИК‑3 ФСИН по Омской области в ответ на судебный запрос проведена полистная проверка приказов по основной деятельности и личному составу начальника ФКУ ИК‑3 УФСИН России по Омской области. В ходе проверки приказы и распоряжения о предоставлении жилого помещения не обнаружены. Информация о нахождении архива документов в учреждении отсутствует.
  • Муниципальный архив города Омска сообщил, что сведения о лицах, проживающих по адресу общежития, на хранении в муниципальном архиве не значатся.

По мнению суда, вселение и фактическое проживание в спорном помещении не доказывает, что между сторонами сложились отношения по договору социального найма, так как нет доказательств предоставления жилья в установленном законом порядке.

Спорные правоотношения по пользованию помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому при разрешении вопроса о возникновении у истцов права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Юридически значимым обстоятельством по делу является выяснение вопроса об основаниях предоставления и вселения в спорное помещение истцами, о наличии либо отсутствии у них права пользования жилым помещением.Выводы по этим юридически значимым обстоятельствам сделаны. Факт выдачи ордера или принятия решения о предоставлении семье истца жилого помещения не установлен.

  • Отношения по договору социального найма между сторонами отсутствуют.
  • Кассационная инстанция решила, что судебные постановления, которые оспаривал истец, законны и обоснованы.

От автора. Последнее решение вызывает недоумение. У меня когда-то были такие дела. По ним люди получали общежития еще в доперестроечное время, по ЖК РСФСР.Поразило умозаключение судей о том, что право пользования возникает из ордера.

На самом деле, по старому ЖК, как и из судебной практики всегда следовало, что о заключении договора найма свидетельствует вселение. На законном основании, разумеется, которое в разные времена тоже по-разному понималось. Но дело не в этом.Ордер всегда был единственным документом, дающим право на вселение.

А право на жильте возникало только в момент фактического заселения. То есть, даже получив ордер, но не вселившись, человек не приобретал право на жильё.

В общем, последнее решение представляется более чем странным, особенно с учетом того, что люди многие годы жили, получали коммунальные услуги и оплачивали (что уже свидетельствовало, по предыдущей практике, о заключении договора найма – в устной форме). Арендодатель и собственник об этом не могли не знать, получая ежемесячную оплату от лиц, прописанных в квартире. Можно прибавить к этому, что срок исковой давности давно прошёл.

Заключение (изменение) договора социального найма

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица организации, предоставляющей услугу.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
  • нарушение срока предоставления услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления услуги;
  • отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления услуги;
  • отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • отказ организации, предоставляющей услугу, должностного лица организации, предоставляющей услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, предоставляющее услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, предоставляющего услугу, подаются Губернатору Санкт‑Петербурга, либо Правительству Санкт‑Петербурга, либо вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета, председателю Жилищного комитета, либо главе администрации района Санкт‑Петербурга.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;

E‑mail: ukog@gov.spb.ru; Телефон 576‑70‑42.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;

E‑mail: kis@gov.spb.ru; Телефон 576‑71‑23.

Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта учреждения, предоставляющего услугу, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

  • наименование учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющее услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

По результатам рассмотрения жалобы учреждение, предоставляющее услугу, принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *