В современный век технологий и усиления безопасности тяжело не попасть объектив видеокамеры. Но как же личное пространство и неприкосновенность частной жизни?
В этой очень статье мы подробно разберем очень сложную и противоречивую тему, по которой нет не единого законодательства, в каких случаях видеосъемка является законной и обоснованной, а в каких – за нее можно серьезно поплатиться.
Нормативные акты, регулирующие видеонаблюдение
В Российском законодательстве нет отдельного закона, который бы регулировал деятельность по видеонаблюдению. Поэтому приходится руководствоваться различными нормативно-правовыми актами, действующими в той или иной сфере.
Главенствующим законом, конечно же, является Конституция РФ, в которой закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст.23).
Именно поэтому в деятельности по видеонаблюдению так много сложностей.
Ведь при несоблюдении законных требований недовольный видеонаблюдением гражданин может обвинить владельца камеры во вторжении в его частную жизнь и, с точки зрения закона, будет прав.
Еще одним существенным ограничением деятельности по видеонаблюдению является то обстоятельство, что специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, могут приобретаться или продаваться лишь в соответствии со специальной лицензией ФСБ. И использоваться могут лишь уполномоченными органами для оперативно-розыскной деятельности, а не в личных целях.
Если же вы – обычный человек, который хочет установить скрытое шпионское устройство (например, закамуфлированное под плюшевого медведя) и с помощью него следить за недобросовестной няней или домработницей, то вы не только не сможете использовать эти видеозаписи как доказательство, но и рискуете оказаться привлеченным к серьезной ответственности.
Так какие же законные требования должны быть соблюдены? Ответы на эти вопросы содержатся в различных нормативно-правовых актах:
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных”;
- Гражданский кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Трудовой кодекс РФ;
- Уголовный кодекс РФ и др.
Основным законом для понимания, как сделать видеосъемку законной, является, пожалуй, Федеральный закон “О персональных данных”. Давайте разбираться, чем же он так важен.
Дело в том, что персональные данные – это любые данные, относящиеся к определяемому лицу.
При этом видеокамера фиксирует именно биометрические персональные данные – то есть физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность.
И в этом случае этим же федеральным законом установлено, что если вы планируете хранить видеозапись, использовать ее, передавать каким-то третьим лицам, вам необходимо получить на это согласие от лиц, попавших в объектив камеры, в письменной форме.
Это требование кажется невыполнимым.
Если, к примеру, установить видеокамеру во дворе дома, как же стребовать со всех такое согласие, включая даже случайных посетителей? К счастью, Роскомнадзор по этому поводу дал официальные разъяснения.
Если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в публичных местах, открытых для свободного посещения, то тогда письменное согласие на сбор таких персональных данных не требуется.
Однако какое согласие на сбор персональных данных и в какой форме нужно получить, если видеосъемка планируется не в публичном открытом месте, а, например, в офисе, на производстве или на собственном участке? Со всеми этими вопросами разберемся ниже.
Какие документы необходимы для установки видеонаблюдения
Сами по себе монтаж оборудования для видеонаблюдения и его эксплуатация не требуют специальных разрешений или лицензий (за исключением специальных технических средств для негласного получения информации, которые вправе использовать только по лицензии ФСБ).
Исключения могут быть установлены лишь в отдельных городах местными постановлениями, например, для сохранения фасадов исторических зданий и т.п. В таких случаях может потребоваться еще согласование местного Департамента архитектуры.
- Если же в вашем городе ничего подобного не предусмотрено, то можно смело монтировать видеокамеры.
- Однако какие документы нужны, чтобы сделать законной и саму видеосъемку, и возможность хранения видеозаписей, включая их использование и вероятную передачу третьим лицам (органам следствия и суду)?
- Для разных случаев пакет документов нужен различный, и ниже мы подробно разберем самые частые ситуации.
Законность установки видеонаблюдения
Подробно разберем ситуации при которых видеонаблюдение считается законным, а в каких ситуация нет.
В квартире или частном жилом доме
Закон «О персональных данных» говорит, что не требуется соблюдать какие-то особенные требования, если видеосъемка осуществляется исключительно для личных и семейных нужд и не нарушает ничьих прав. То есть, если все домочадцы в курсе видеосъемки и не возражают против нее, то никаких препятствий для ее проведения нет.
Микрофоны в системах видеонаблюдения
Но может получиться так, что желая снять только своё домовладение и частный участок, вы ненароком установите камеру так, что в ее объектив попадет еще и соседний участок.
Тогда вы невольно нарушите право ваших соседей на неприкосновенность частной жизни.
Поэтому в этом случае вам надо будет либо согласовать с ними факт видеосъемки (для устранения будущих возможных недоразумений правильно будет получить согласие именно в письменной форме), либо установить камеру в другом месте.
Несколько иная ситуация выходит, если, помимо вашей семьи, объектом видеосъемки станет некое постоянно третье лицо. Случайный разносчик пиццы, которого вы никогда в жизни больше не увидите, не в счет.
Но, как правило, домашнее видеонаблюдение устанавливается для защиты жизни и здоровья членов семьи (если, например, ребенок остается с няней) и для сохранности имущества (чтобы домработница не прихватила хозяйские ценности).
В таких случаях планируется постоянное видеонаблюдение не только за домочадцами, но и за конкретным лицом (няня, домработница, сиделка, ремонтная бригада и т.п.).
И подобные видеозаписи даже могут послужить доказательствами совершения преступлений, если камера зафиксирует кражу или ненадлежащее обращение с ребенком.
В таком случае надо обязательно заранее заручиться письменным согласием всех лиц, постоянно посещающих вашу квартиру (или частный дом), на сбор их персональных данных.
Исключения из этого правила (т.е. когда не надо заручаться письменным согласием) предусмотрены лишь в интересах обороны, государственной безопасности, оперативно-розыскной деятельности и т.п. Частная съемка к таким исключениям, разумеется, не относится.
Требования к письменному согласию установлены ст.9 Закона «О персональных данных» и включают в себя довольно много сведений. Для правильного составления, с ними лучше ознакомиться непосредственно в тексте закона или использовать образцы из интернета.
Но что, если вы не хотите заранее извещать своих работников о планируемой в квартире съемке? Можно ли это делать тайком от них? Юридически – нет.
А фактически, ваша видеозапись будет иметь очень спорное доказательственное значение.
Российская правоприменительная практика до сих не пришла к единой позиции, можно ли использовать видеозаписи в качестве доказательства, если съемка производилась скрытно и, тем более, в такой приватной обстановке, как жилище.
Согласно процессуальному законодательству, все-таки нет, потому что не считаются доказательствами те сведения, которые получены с нарушением закона.
Поэтому, даже если вы крупным планом снимите, как вас обчистила домработница, не факт, что ее вина в краже впоследствии будет доказана в суде.
А вас зато привлекут к ответственности за незаконный сбор и обработку персональных данных, о которой мы еще поговорим чуть ниже.
Допустим, вы и не планируете передавать ваши видеозаписи органам следствия, а просто для себя хотите убедиться в добросовестности и честности работника.
В таком случае, чтобы он не подал на вас жалобу (а заодно и не догадался об осуществляемой съемке), логично сделать видеоустройства скрытными.
И тут мы упираемся в запрет использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Чтобы этот запрет обойти, надо выяснить, а что вообще закон понимает под ними?
Ответ на этот вопрос содержится в Постановлении Правительства РФ от 10 марта 2000 г. №214. Согласно этому документу, к специальным техническим средствам относятся фото и видеокамеры, закамуфлированные под бытовые предметы, т.е. под ручки, брелоки, плюшевые игрушки, пуговицы, пульты дистанционного управления и т.п.
– то есть всё то, что используется повседневно. Но если вмонтировать видеокамеру, например, в стену, в потолок или в датчик пожарной сигнализации, то хоть она фактически и будет скрытой, но уже не подпадет под определение специального устройства для негласного получения информации. Потому что потолки, стены, косяки, датчики и т.п.
не являются бытовыми предметами.
Так что, если вы внимательно ознакомитесь со списком того, что понимается под специальными техническими устройствами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г.
№214; подберете такое видеоустройство и смонтируете его так, чтобы не попасть под действие указанного Постановления; не будете разглашать факт видеозаписи и станете использовать ее только для личных нужд, то в таком случае скрытая видеосъемка будет сопряжена с минимальным риском.
Как разместить камеру видеонаблюдения на большом расстоянии?
В многоквартирном доме
Поскольку подъезд, лестничные пролеты, лифты являются местами общего пользования, а значит, и свободного доступа, то на них по закону можно вести видеосъемку, и не надо для этого заручаться чьими-либо письменными согласиями.
Но для законности такой видеосъемки все-таки нужно соблюсти ряд требований:
1. Съемка ни в коем случае не должна быть скрытой. И для предотвращения недоразумений лучше на видных местах разместить таблички с информацией о проводимом видеонаблюдении;
2. Съемка в многоквартирном доме не должна быть направлена на слежение за определенным человеком или за конкретной группой лиц, чтобы не нарушать принцип неприкосновенности частной жизни;3.
Установка камеры над своей дверью в подъезде: что ставить, с кем согласовывать?
Одним из краеугольных камней безопасности вашей квартиры несомненно является камера. Пожалуй, это самый компромиссный, с точки зрения бюджета, и надежный способ защиты собственного жилища. Но можно ли вот так просто взять и поставить камеру в подъезде? Самое интересное, что да, можно. Мы собрали подробный фактчек
Зачем ставить камеру?
Если вы уверены, что с твоей квартирой ничего не случится или вы визионер и заранее знаете, кто ходит в гости по утрам — тогда незачем. Во всех остальных случаях стоит задуматься:
- Видеодомофон. Хуже незваных гостей только другие нежелательные личности. Камера — отличный способ узнать, кто по ту сторону баррикад, не вставая с места
- Оберег от квартирных краж. Кому придёт в голову обносить квартиру, если на них сверху пристально смотрит глазок видеокамеры? Даже если камера не записывает видео на жёсткий диск или в облако — воры об этом знать не будут и слава друзей Оушена им не грозит
- Черная метка для хулиганов. Тусовки на лестничной клетке под надзором видеокамеры плавно сходят на нет
Как выбрать камеру?
Мы будем рассматривать только внешние видеокамеры, потому что скрытое видеонаблюдение запрещено. Поэтому смысла рассматривать хитроумные замаскированные мини-камеры никакого нет — можно легко попасть под уголовный кодекс РФ. Единственное, что можно использовать в таком случае — это видеоглазок.
Как выбрать камеру для установки? Форм-фактор и угол обзора здесь особой роли играть не будет — вам потребуется (и разрешается — об этом ниже) мониторить лишь маленький участок перед входной дверью, поэтому будем отталкиваться лишь от разрешения. Переходим в каталог https://ultrasb.ru/oborudovanie_dlya_videonablyudeniya и начинаем выбирать. Какие критерии нас интересуют при выборе камеры на входную дверь:
Можно ли ставить уличную камеру?
Да, такие камеры вполне подойдут. В качестве примера можно рассмотрим IP-видеокамеру FX-IPC-C20VP-IR LS. Она предназначена для установки вне помещений, но нам она подойдет как раз поэтому — корпус «уличных» камер и FX-IPC-C20VP-IR LS, в том числе, выполнен в высокопрочном металлическом гермокожухе. Это будет дополнительной защитой от вандалов
Кроме того, камера имеет хороший угол обзора (от 97 до 33 градусов по горизонту).
Опять же, зачем нам угол обзора в подъезде? Это может потребоваться, если жильцы начнут жаловаться на то, что камера направлена «не туда» (об этом подробнее поговорим дальше).
Чтобы обезопасить себя от кляуз со стороны соседей в камере есть еще одна нужная функция — «Приватная зона», настройка которой позволит не снимать участок, который не относится к вашей собственности.
Насколько это легально?
Самый главный вопрос, который всплывает при установке камеры на лестничной площадке — это вообще законно? Как такового, высеченного на скрижалях закона не существует. Серьезно, нет четкого определения «законной» установки камеры в подъезде.
Конституция весьма непоследовательна в этом плане.
Статья 23 гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, при этом следующая же, 24 статья, вещает запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. В общем, легальность установки камеры, если смотреть с точки зрения судебной практики, это лотерея.
Давайте рассмотрим, на что мы будем опираться. Есть только несколько тезисов:
- Законность установки камеры (в подъезде) устанавливает только суд, а не тетя Зина с первого этажа
- Сам факт установки видеокамеры, направленной на объект охраны или размещенная с целью охраны объекта,абсолютно легален. Незаконным является именно нарушение неприкосновенности частной жизни тех, кого может случайно заснять ваша камера, если они, конечно, не давали согласия на бумаге на обработку своих персональных данных и разрешение на видеосъемку в частности.
- Из судебной практики следует следующее правило: если съемка ведется «в открытую» и никоим образом не фиксирует вход в квартиру соседа, то никакой прикосновенностью к его частной жизни тут и не пахнет (апелляционное определение от 22.09.2015 по делу № 33-13488/2015). Суд отклонил требования истца, т.к. в данном случае она снимала только действия на лестничной клетке и не могла снимать ни внутреннее убранство квартиры соседа, ни его самого, выходящего за хлебом
- В пользу установки камеры у вас есть следующие доводы: Ст. 45 Конституции РФ, гласящая, что каждый гражданин вправе защищать свои интересы любыми способами, прямо не запрещенными законом и Ст. 36 ЖК РФ – придомовая территория является местами общего пользования, а лестничные клетки, подъезды и иное общее имущество принадлежит жильцам дома на праве общей долевой собственности.
Нужно ли согласование с управляющей компанией (ЖЭУ/ТСЖ)?
Жилищный кодекс (ст. 36, ч.1) говорит, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит право собственности на общее имущество, кроме межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры.
Вопрос в том, как вы будете крепить камеру.
Если на части лестничной площадки (а скорее всего так и будет), то вы должны согласовать монтаж с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда (ЖЭС, ЖЭУ, товарищество собственников, организация застройщиков и т.д.)
Если вы выполните монтаж камеры, кронштейн которой будет закреплен непосредственно на двери (это уже ваша собственность), то никаких оповещений УК не нужно. Однако, мы рекомендуем всё-таки согласовать это дело, если, например, в объектив камеры будет попадать уборщица подъезда. Могут возникнуть проблемы.
А если жильцы против?
Что делать, если жильцы бьют в набат, пишут коллективные жалобы и всячески сопротивляются установке камеры? А ничего — согласие жильцов на установку камеры вам не нужно.
Нормативными правовыми актами не предусмотрены ограничения по установке физическими лицами видеокамер, а также единый порядок осуществления видеофиксации в различных целях вроде охраны своего имущества или наблюдения за земельным участком.
К тому же видеокамеры не являются действиями по использованию общедомового имущества, которые по закону требуют согласия долевых собственников.Табличку тоже вешать не требуется. Но вы должны учесть, ограничения всё-таки есть:
Наушники MSI. Почему их стоит выбрать
Если вы установите камеру в обход этих ограничений, то суд вы точно проиграете и камеру придётся демонтировать. Это в лучшем случае.
В худшем вас могут привлечь к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни.
Уголовный кодекс по этой статье регламентирует 200 тысяч рублей штрафа, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Если я против, чтобы камеру ставил сосед?
Зеркальная ситуация, в которой вы не хотите, чтобы сосед имел возможность подглядывать за вами, тоже может случиться. Здесь закон, а в частности гражданский кодекс и конституция, может быть на вашей стороне. На что можно ссылаться:
- Статья 23 часть 1 Конституции РФ: Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- Статья 24 часть 1 Конституции РФ: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
- Статья 247 часть 1 ГК РФ: Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
- Статья 304 ГК РФ: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как вам статья?
Можно ли установить камеру видеонаблюдения в подъезде без согласия соседей?
Установка камер видеонаблюдения сегодня перестала быть атрибутом только государственных учреждений и супермаркетов.
О внедрении системы видеонаблюдения все чаще стали задумываться жители многоквартирных домов, особенно если в подъезде часто собираются шумные компании, и стали появляться признаки вандализма.
Также некоторые жильцы в целях собственной безопасности могут устанавливать камеры над входной дверью, что резко не приветствуется другими жильцами, которые считают такие действия нарушением права на частную жизнь и неприкосновенность.
На чьей же стороне правда в указанном случае и как установить видеокамеру в подъезде по всем нормам законодательства?
???? Когда допускается установка камер в подъездах
Законодательство не содержит запрета на установку камер в подъезде, следовательно, она разрешена. В качестве доводов в пользу установки камер владелец квартиры может ссылаться на следующие положения нормативной документации:
- Ст. 45 Конституции РФ указывает на то, что каждый гражданин может защищать свои интересы любыми способами, которые напрямую не запрещены законом.
- Ст. 36 Жилищного кодекса – здесь подчеркивается, что придомовая территория является местом общего пользования, а лестницы, подъезды принадлежат жильцам дома на праве общедолевой собственности. Соответственно, владелец недвижимости может защищать свои права любыми, не противоречащими законодательно способами.
- Пункт 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая обеспечивает право на уважение личной жизни и неприкосновенность жилища.
???? Условия установки
Наиболее распространенными типами камер в многоквартирных домах являются:
- Камеры, которые направлены на парковку или дорогу.
- Камеры в фойе или около входа в подъезд. Они регистрируют всех входящих и выходящих жильцов.
- Камеры на лестничной клетке, где располагается квартира владельца системы видеонаблюдения.
- Камеры над дверью жильца.
При установке камеры в подъезде следует учитывать определенные ограничения, чтобы не быть обвиненным в нарушении неприкосновенности частной жизни. Камера должна располагаться так, чтобы в кадр попала только лестничная клетка и фойе подъезда.
Второе требование – при открытии дверей соседней квартиры в квартире не должна быть зафиксирована внутренняя обстановка соседей. Если объектив камеры направлен на чужую квартиру, то камеру заставят демонтировать в суде.
Третье требование – расположение камеры должно быть таким, чтобы оно свидетельствовало о защите интересов собственника квартиры, а не о наблюдении за другими жильцами.
???? Требования к видеокамере
Нужно ли вешать табличку «Ведется видеонаблюдение» при установке камеры в доме? Законодательно такое требование не установлено, но видеосъемка не может быть скрытой. Это обязательное условие.
Скрытая установка может быть воспринята, как нарушение неприкосновенности частной жизни и закона о персональных данных. Это указывает на то, что установить видеокамеру можно только открыто. Никакие способы ее маскировки или замуровывания в стену применяться не должны.
Специальные техсредства для негласного визуального наблюдения и для маскировки камеры использовать нельзя: такая возможность предусмотрена только для полицейских в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий – на основании ст. 6 Федерального закона от 1995 года №144-ФЗ; п. 2 Перечня видов специальных технических средств по Постановлению Правительства РФ от 1996 года №770.
Как заставить соседа выключить перфораторЧитатьКак бороться с соседями, которые громко слушают музыкуПодробнееНезаконная перепланировка у соседейСмотреть
???? Нужно ли получать разрешение в управляющей компании
Получать разрешение на установку системы видеонаблюдения в управляющей компании не нужно. Но если решение об установке камеры было принято на собрании жильцов, то они могут поручить управляющей компании выбор подрядчика и саму процедуру установки видеокамер. Судебные решения, которые считают установку камер незаконной, по причине несогласования с управляющей компанией, отсутствуют.
✅ Нужно ли согласие соседей
Законодательно требование на получение согласия у других жильцов на установку камеры не предусмотрено, но владельцу камеры желательно договориться с ними и указать на все плюсы установки видеонаблюдения.
По ст. 247 ГК использование имущества, находящееся в долевой собственности, допустимо только по согласию с иными собственниками. Но эта норма действует только для малоэтажных домов на 2-8 квартир, которые находятся в общедолевой собственности, если они не обособлены в пользу каждого владельца.
Не получив предварительно согласия на установку камеры, владельца с высокой долей вероятности будут ждать судебные иски. У противников видеокамер в подъезде единственный способ избавиться от камер – подать исковое заявление в суд.
Но для этого нужны веские правовые основания. На что они могут сослаться? Ни один нормативно-правовой акт не содержит запретов на установку камер видеонаблюдения в подъезде.
Ключевыми основаниями, которыми руководствуются жильцы при передаче искового заявления о демонтаже камер наблюдения, являются:
- Нарушение неприкосновенности их частной жизни.
- Сбор сведений о частной жизни жителей дома.
- Прав на защиту собственности и обеспечение ее безопасности.
Суд в индивидуальном порядке будет определять, имеют ли данные причины для демонтажа камеры правовые основания под собой. В процессе доказательств своей позиции о незаконности установки камеры в подъезде соседи могут ссылаться на следующие нормы:
- Ст. 23, 24 Конституции, которые гарантируют неприкосновенность частной жизни и запрещают сбор и хранение сведений о частной жизни лица без его согласия. Нарушение частной жизни еще надо доказать – перемещение лица по подъезду не относится к частной жизни и является территорией общего пользования. К нарушению частной жизни не могут относиться и камеры, установленные на подъезде, которые фиксируют вход и выход жильцов из подъезда.
- Ст. 304 Гражданского кодекса, где сказано, что владелец жилья вправе требовать устранения любых нарушений его прав, даже если они не связаны с правом владения собственностью.
Если в объектив камеры попадет дверь квартиры соседа и можно видеть, кто выходит и заходит в квартиру, то это будет не только нарушением конституционных норм, но и нарушением Закона о персональных данных. Связано это с тем, что такая видеосъемка подпадает под определение обработки персональных данных.
Для того чтобы снимать дверь соседей законно, предварительно необходимо заручиться письменным согласием, иначе соседи могут не только потребовать демонтажа камеры, но и обратиться в полицию для привлечения к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности их частной жизни. За это грозит штраф до 200 тыс. р.
или лишение свободы до 2 лет.
Для того чтобы защититься от возможных исковых заявлений с требованием снять камеры, стоит придерживаться следующего порядка действий:
- Провести переговоры с жителями подъезда по вопросу установки видеокамер. Есть вероятность, что кто-то из жильцов проявит инициативу помочь финансово и подключиться к проекту.
- Провести общее собрание жильцов. Для этого необходимо повесить объявление с указанием даты, времени и месте собрания, а также повестки дня.
- Составить протокол, отразить позиции жильцов по вопросу и перечислить тех, кто явился.
Законно ли устанавливать видеонаблюдение у квартиры? — Первый Дом Консалтинга «Что делать Консалт»
Прежде всего, следует помнить, что каждый из нас имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (п. 1 ст. 23 Конституции РФ).
Поэтому мы имеем возможность контролировать информацию о себе и препятствовать разглашению сведений частного и тем более интимного характера. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 09.06.
2005 № 248-О, в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу (вплоть до его передвижений, занятий и знакомств), касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она не носит противоправный характер. Сбор, хранение, использование и распространение такой информации без согласия лица не допускается законом (п. 1 ст. 24 Конституции РФ).
Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) подтверждает эту норму: пунктом 1 ст. 152.2 ГК РФ в редакции Федерального закона № 142-ФЗ от 02.07.
2013 установлено, что без согласия гражданина не допускается сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни (в том числе сведений о его происхождении, месте пребывания или жительства, о личной и семейной жизни).
Поэтому если информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в видеозаписях, гражданин имеет право обратиться в суд с требованием о её удалении, а также о пресечении или запрещении её распространения (п. 4 ст. 152.2 ГК РФ).
Если ваш сосед даже в целях безопасности устанавливает около своей входной двери видеокамеру, он фактически получает возможность наблюдать не только за теми, кто приходит к нему, но и за теми, кто приходит к вам, а также следить за вашим передвижением. Естественно, находиться под постоянным наблюдением любому человеку будет некомфортно.
Фото- и видеоизображение человека относятся к его персональным данным, поскольку любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу, является персональными данными (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Обработка таких данных, в том числе их сбор, хранение, извлечение, распространение, удаление и уничтожение может осуществляться только с согласия гражданина – субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ).
Поэтому житель многоквартирного дома, устанавливая видеокамеру около своей двери и таким образом получая возможность наблюдать и фиксировать передвижения соседей, а также их посетителей, должен получить от соседей согласие в письменной форме (ч. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).
При определённых обстоятельствах фото- и видеоизображение человека получают статус не просто персональных данных, а биометрических персональных данных (ст. 11 Закона № 152-ФЗ). Это происходит, когда с помощью фотографии и видеозаписи устанавливается личность субъекта.
Обработка биометрических персональных данных без согласия гражданина может производиться только в предусмотренных законом случаях (п. 2 ст.
11 Закона № 152-ФЗ), например, в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму и других.
По словам Роскомнадзора (Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»), материалы видеосъёмки в публичных местах и на охраняемой территории не являются биометрическими персональными данными до передачи их для установления личности снятого человека, поскольку не используются владельцем видеокамеры или лицом, организовавшим её эксплуатацию, для установления личности.
Вместе с тем посетители публичных мест должны быть заранее предупреждены их администрацией о возможной фото-, видеосъёмке соответствующими текстовыми и/или графическими предупреждениями. При соблюдении данных условий согласия субъектов персональных данных не требуется.
Однако, как видим, такие разъяснения Роскомнадзор привёл для администраций публичных мест. Относительно случая использования видеокамеры в целях личной безопасности в жилом доме законодательных норм нет. При этом ведомство уточняет, что видеонаблюдение может осуществляться только для конкретных, заранее определённых целей.
Такие цели должны быть обусловлены соответствующими нормативно-правовыми актами, устанавливающими правовые основания видеонаблюдения (видеосъёмки). Пользование жилым помещением должно осуществляться с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей и иных требований законодательства (п.
6 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25).
Совокупность вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что если установленной видеокамерой нарушаются ваши права (например, камерой фиксируется внутренняя часть вашей квартиры и записываются
Законна ли установка видеокамеры над собственной дверью в приквартирном холле многоквартирного дома?, Москва | вопрос №1841922 от 02.08.2022
У нас приквартирный холл на 4 квартиры в многоэтажном доме. По проекту там предусмотрена только стеклянная дверь без замка. Несколько лет назад один из соседей потерял ключи от квартиры, и попросил нас (всех соседей) установить временно металлическую дверь в приквартирный холл.
В целях безопасности, пока он поменяет замок в своей квартире. Мы пошли навстречу, скинулись, дали деньги соседу и он установил общую металлическую дверь. Временно. И это временно растянулось на несколько лет.. Замок сосед у себя давно поменял.
Мы особо ситуацию с демонтажом общей двери в холл не инициировали, хотя и обращали внимание, что дверь открывается внутрь (что противоречит нормам пожаробезопасности), да и вообще без согласия всех собственников жилья во всем доме. Но не настаивали на демонтаже до определенного момента. И однажды этот момент настал.
Соседи из двух квартир, которые ближе к выходу из общего коридора стали использовать коридор как склад для различных деревянных ящиков, банок, пакетов, обрезков стройматериалов, и ставить это все конечно ближе к двум другим квартирам, загромождая нам выход (особенно дискомфорт ощущался, когда я покупал новую мебель: бедные грузчики устали маневрировать между соседским мусором). Ну естественно я и другой страдающий от этой ситуации сосед подняли вопрос с чистотой в коридоре. На что получили в ответ только оскорбления и угрозы. Тогда мы поставили вопрос ребром: либо, убирайте весь хлам из коридора, либо общая дверь будет демонтирована, и любой проходящий мимо получит доступ к вашему хламу. Ответ был тот же: крики, брань, оскорбления. Тогда я написал в Управляющую компанию и Пожарную инспекцию заявления с просьбой провести проверку и устранить нарушения в части захламления общего холла и установки металлической двери. Оба учреждения дали одинаковый ответ: нарушения подтвердились, нарушителям выдано предписание на освобождение общего холла от мусора и демонтаж металлической двери, установленной с нарушением норм пожарной безопасности и без согласия других собственников жилья. Копии предписаний мне прислали.
Кроме того, мы с другим соседом решили не закрывать незаконноустановленную дверь в общий холл, чем спровоцировали ежедневную брань и угрозы в наш адрес со стороны соседей-нарушителей. Они же вызывали 02, участкового, жаловались им, что мы не закрываем дверь.
Полиция и участковый им ответили: незакрытие двери не является каким-то нарушением. Тогда соседи-нарушители написали на меня в Управляющую компанию жалобу. Текста ее я не знаю, могу только догадываться, возможно и на эмоциях они чего-то напутали в формулировках.
Но как итог, я получил от УК предписание: что мной установлена в общем приквартирном холле металлическая дверь и я обязан ее демонтировать.
Правда подписи на предписании нет, но конверт оформлен вроде правильно, и на нем какой-то штрих-код (возможно подпись цифровая), кроме того, в адресатах указан мой мобильный телефон (секретный), номер которого никто не знает кроме родителей и УК (им я его оставлял, когда писал заявление).
Получив предписание, я подумал, что раз никто не признается в установке двери, и мне говорят, что я обязан ее демонтировать.. Я начал демонтаж: для начала снял замок и выбросил его в мусоропровод. Момент, когда я снимал замок, видела одна из соседок в дверной глазок (правда не видела, куда я дел замок).
Это предистория. А теперь вопрос.
Соседи-нарушители не знают о том, какое предписание я получил, они убеждены (судя из их высказываний), что мне выдали предписание на то, что я обязан закрывать дверь в приквартирный холл.
И теперь постоянно оскорбляют меня словом «вор», при чем даже в присутствии посторонних людей, угрожают всячески, ну понятно еще грозятся написать заявление в полицию о «хищении», требуют поставить замок обратно.
Вот только мне непонятно, а собственно, что я нарушил? Дверь и замок «принадлежит» им также, как и мне. Документов на них ни у кого нет (ставилась в те далекие 90-е, когда и кассовых чеков ни у кого не было). Установлена незаконно, моего согласия как собственника нет (да и согласия многих других собственников тоже).
Предписание (письмо кстати, было с уведомлением заказное) на демонтаж у меня в кармане есть. Хотя конечно оно без подписи, но с номером (в УК я еще схожу, чтоб дали подтверждение, что направляли в мой адрес предписание). Но я не обязан же доказывать его подлинность..
Если кто-то хотел выдать себя за УК, то это уже мошенничество (хотя врядли, так как тогда какой смысл отправлять заказное письмо с уведомлением и в качестве обратного адреса указывать УК).
Вот и вопрос: нарушил ли я что-то?